碳費(fèi)分配比例 臺(tái)灣省環(huán)境部長彭啟明：無法明定

排碳大戶2026年起繳納碳費(fèi)，環(huán)境部預(yù)估首年入帳60億元，但要怎么運(yùn)用？臺(tái)中市長盧秀燕喊話中央合理分配碳費(fèi)給地方政府。環(huán)境部長彭啟明20日表示，依照《財(cái)政紀(jì)律法》，環(huán)境部不得明定碳費(fèi)分配比例，如按照排碳量分配，臺(tái)北市、基隆市等多縣市都是0，盼各界不要因此蹉跎掉減碳的決心。學(xué)者則認(rèn)為，地方政府落實(shí)凈零需要經(jīng)費(fèi)支持，建議固定比例碳費(fèi)補(bǔ)助地方。

 

盧秀燕日前表示，碳排大戶繳納的碳費(fèi)歸中央，地方卻要承擔(dān)污染，極不公平，呼吁中央將碳費(fèi)合理分配給地方政府，用于環(huán)保建設(shè)和改善污染。

 

彭啟明20日解釋，依照《氣候變遷因應(yīng)法》，補(bǔ)助地方政府執(zhí)行溫室氣體減量工作，已是法定的碳費(fèi)用途之一，即便《氣候法》前身、《溫室氣體減量及管理法》訂立3成碳費(fèi)予地方政府，但因后續(xù)《財(cái)政紀(jì)律法》通過，該法要求不得列出經(jīng)費(fèi)分配比例，因此，環(huán)境部不能訂出碳費(fèi)分配比例。

 

彭啟明強(qiáng)調(diào)，過去20年來空污費(fèi)逾6成給地方政府改善空氣品質(zhì)，但排放溫室氣體造成全球暖化跟排放空氣污染物，是2個(gè)不同的問題，且如果按照排碳量分配碳費(fèi)，本次收費(fèi)的500廠排碳大戶，高雄占26%、云林24%、臺(tái)中13%，新北市、南投縣不到1%，基隆市、臺(tái)北市、嘉義市、金門縣、澎湖縣皆無，未來很可能分配不到碳費(fèi)。

 

彭舉例，過去聯(lián)合國氣候變遷大會(huì)（COP）討論1000億美元的氣候基金時(shí)，許多國家都希望按比例分配，為此吵翻天，這幾年仍是審視實(shí)際減碳或是調(diào)適的計(jì)畫才有經(jīng)費(fèi)，不是平均分配，希望臺(tái)灣不要為此蹉跎掉減碳的決心，也不要將碳費(fèi)當(dāng)成利益分贓或政府的財(cái)政手段。

 

臺(tái)北市環(huán)保局前局長、臺(tái)大環(huán)境工程學(xué)研究所兼任助理教授劉銘龍則認(rèn)為，環(huán)境部依照《空氣污染防制法》將固定比例的空污費(fèi)予地方政府，如今談到碳費(fèi)，環(huán)境部卻稱會(huì)違反《財(cái)政紀(jì)律法》，易使外界認(rèn)為有雙標(biāo)之嫌。