碳定價系統(tǒng)面臨的挑戰(zhàn)
上述每一種碳價格機制都有其獨特的問題,但至少有三個更廣泛的問題需要考慮。泄漏——對碳征收高價有助于減少二氧化碳排放,但當(dāng)行業(yè)將生產(chǎn)轉(zhuǎn)移到其他監(jiān)管較少的地點并最終產(chǎn)生更多的二氧化碳時,設(shè)計不當(dāng)?shù)挠媱澘赡軙?dǎo)致泄漏。這種現(xiàn)象被稱為“碳泄漏”。為避免泄漏,規(guī)劃者需要從初始層面考慮二氧化碳排放,不得超越特定公司或地區(qū)的排放量。效率低下——碳價格的實施對長期的成功來說至關(guān)重要,無論使用何種碳定價類型,只要是執(zhí)行不力的計劃都會導(dǎo)致泄漏、錯過減排以及許多相關(guān)問題。管理不善——一個好的碳定價方案會產(chǎn)生收入,但如果該收入不用于減少未來的排放,那么整個碳定價方案就等于沒有重點。
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