國(guó)際社會(huì)如何運(yùn)用法治手段保障碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)?
呂忠梅:其實(shí),運(yùn)用法治手段推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和是國(guó)際社會(huì)的普遍做法。目前,全球已有120余個(gè)國(guó)家提出2050年實(shí)現(xiàn)碳中和的目標(biāo)。一些國(guó)家和區(qū)域通過(guò)氣候變化(相關(guān))立法或修法的形式來(lái)為實(shí)現(xiàn)碳中和提供法律保障。
比如,英國(guó)新修訂的《氣候變化法案》(2019年6月修訂)是世界上最早將2050年凈零碳排放目標(biāo)納入本國(guó)法律的國(guó)家;隨后德國(guó)的《氣候保護(hù)法》(2019年11月通過(guò))、歐洲委員會(huì)發(fā)布的《歐洲氣候法》草案(2020年3月)、加拿大的《加拿大凈零排放問(wèn)責(zé)法案》(2020年11月通 過(guò))均以國(guó)內(nèi)或區(qū)域立法形式明確本國(guó)的中長(zhǎng)期溫室氣體減排目標(biāo)。
此外,法國(guó)、瑞典、丹麥、匈牙利、新西蘭等國(guó)也把到2050年實(shí)現(xiàn)“碳中和”、“氣候中性”或“凈零排放”的目標(biāo)納入本國(guó)有關(guān)法律調(diào)整,斐濟(jì)、西班牙、智利等國(guó)家和地區(qū)發(fā)布了有關(guān)立法草案。
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