深化碳交易市場(chǎng)建設(shè) 高質(zhì)量推進(jìn)“雙碳”工作

 

歷屆上海市委、市政府都高度生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作。特別是黨的十八大以來(lái)，上海堅(jiān)持以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指導(dǎo)，立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局，堅(jiān)定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路，緊盯重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)區(qū)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，始終保持力度、延伸深度、拓寬廣度，突出精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污、依法治污，不斷加大污染防治力度，深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，協(xié)同推進(jìn)減污降碳，加快構(gòu)建綠色低碳循環(huán)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)體系。

 

近日，上海市委、市政府印發(fā)了《關(guān)于完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念 做好碳達(dá)峰碳中和工作的實(shí)施意見》，明確要求要做好全國(guó)和上海市碳排放權(quán)交易市場(chǎng)的銜接，充分發(fā)揮碳交易機(jī)制在發(fā)現(xiàn)價(jià)格和降低全社會(huì)減碳成本方面的重要作用。市第十二次黨代會(huì)報(bào)告提出，要運(yùn)行好全國(guó)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)，全面推進(jìn)節(jié)約型社會(huì)建設(shè)，讓簡(jiǎn)約適度、綠色低碳生活成為新時(shí)尚。近日市委常委會(huì)專題研究《關(guān)于深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)邁向建設(shè)美麗上海新征程的實(shí)施意見》，特別指出要持續(xù)深化碳市場(chǎng)建設(shè)，全力打造上海碳金融中心。

 

建立并完善碳交易市場(chǎng)，是助力實(shí)現(xiàn)“碳達(dá)峰、碳中和”目標(biāo)的重要途徑，也是大力推動(dòng)低碳綠色發(fā)展，推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的重要戰(zhàn)略任務(wù)。上海碳交易市場(chǎng)自2013年11月26日開市，至今已穩(wěn)定運(yùn)行近9年，納入鋼鐵、化工、航空、水運(yùn)、建筑等27個(gè)行業(yè)300余家企業(yè)和800余家投資機(jī)構(gòu)，是全國(guó)唯一連續(xù)8年實(shí)現(xiàn)企業(yè)履約清繳率100%的試點(diǎn)地區(qū)。截至今年6月底，上海碳現(xiàn)貨各品種累計(jì)成交量2.2億噸，累計(jì)成交額突破33億元。二級(jí)市場(chǎng)總成交量排名全國(guó)前列，CCER（國(guó)家核證自愿減排量）成交量占全國(guó)CCER總成交量約39%，始終穩(wěn)居全國(guó)第一。

 

在發(fā)展碳金融方面，上海自2014年起相繼推出基于碳配額及CCER產(chǎn)品的借碳、回購(gòu)、質(zhì)押、信托等碳市場(chǎng)服務(wù)業(yè)務(wù)。2017年，上海環(huán)交所與上海清算所合作推出上海碳配額遠(yuǎn)期產(chǎn)品，是全國(guó)首個(gè)中央對(duì)手清算的碳遠(yuǎn)期產(chǎn)品，也是目前全國(guó)唯一的標(biāo)準(zhǔn)化碳金融衍生品。截至目前，各協(xié)議累計(jì)成交437.08萬(wàn)噸，累計(jì)成交額1.58億元。

 

經(jīng)過(guò)10年的努力，上海已形成了一套完整的碳排放權(quán)交易制度和機(jī)制，建立了一個(gè)公開透明、穩(wěn)定有效的碳排放權(quán)交易市場(chǎng)，在碳現(xiàn)貨市場(chǎng)基礎(chǔ)上探索發(fā)展了碳金融衍生品市場(chǎng)，為全國(guó)碳交易市場(chǎng)在上海上線交易和平穩(wěn)運(yùn)行，提供了寶貴的試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)和有力的技術(shù)支撐。

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