深化碳交易市場建設 高質(zhì)量推進“雙碳”工作

 

歷屆上海市委、市政府都高度生態(tài)環(huán)境保護工作。特別是黨的十八大以來，上海堅持以習近平生態(tài)文明思想為指導，立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構建新發(fā)展格局，堅定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路，緊盯重點領域、重點區(qū)域和關鍵環(huán)節(jié)，始終保持力度、延伸深度、拓寬廣度，突出精準治污、科學治污、依法治污，不斷加大污染防治力度，深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)，協(xié)同推進減污降碳，加快構建綠色低碳循環(huán)發(fā)展的經(jīng)濟體系。

 

近日，上海市委、市政府印發(fā)了《關于完整準確全面貫徹新發(fā)展理念 做好碳達峰碳中和工作的實施意見》，明確要求要做好全國和上海市碳排放權交易市場的銜接，充分發(fā)揮碳交易機制在發(fā)現(xiàn)價格和降低全社會減碳成本方面的重要作用。市第十二次黨代會報告提出，要運行好全國碳排放權交易市場，全面推進節(jié)約型社會建設，讓簡約適度、綠色低碳生活成為新時尚。近日市委常委會專題研究《關于深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)邁向建設美麗上海新征程的實施意見》，特別指出要持續(xù)深化碳市場建設，全力打造上海碳金融中心。

 

建立并完善碳交易市場，是助力實現(xiàn)“碳達峰、碳中和”目標的重要途徑，也是大力推動低碳綠色發(fā)展，推進生態(tài)文明建設的重要戰(zhàn)略任務。上海碳交易市場自2013年11月26日開市，至今已穩(wěn)定運行近9年，納入鋼鐵、化工、航空、水運、建筑等27個行業(yè)300余家企業(yè)和800余家投資機構，是全國唯一連續(xù)8年實現(xiàn)企業(yè)履約清繳率100%的試點地區(qū)。截至今年6月底，上海碳現(xiàn)貨各品種累計成交量2.2億噸，累計成交額突破33億元。二級市場總成交量排名全國前列，CCER（國家核證自愿減排量）成交量占全國CCER總成交量約39%，始終穩(wěn)居全國第一。

 

在發(fā)展碳金融方面，上海自2014年起相繼推出基于碳配額及CCER產(chǎn)品的借碳、回購、質(zhì)押、信托等碳市場服務業(yè)務。2017年，上海環(huán)交所與上海清算所合作推出上海碳配額遠期產(chǎn)品，是全國首個中央對手清算的碳遠期產(chǎn)品，也是目前全國唯一的標準化碳金融衍生品。截至目前，各協(xié)議累計成交437.08萬噸，累計成交額1.58億元。

 

經(jīng)過10年的努力，上海已形成了一套完整的碳排放權交易制度和機制，建立了一個公開透明、穩(wěn)定有效的碳排放權交易市場，在碳現(xiàn)貨市場基礎上探索發(fā)展了碳金融衍生品市場，為全國碳交易市場在上海上線交易和平穩(wěn)運行，提供了寶貴的試點經(jīng)驗和有力的技術支撐。

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