數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展韌性不足影響為“雙碳”穩(wěn)定賦能
新發(fā)展格局下,“雙碳”戰(zhàn)略實施需數(shù)字經(jīng)濟有安全穩(wěn)定持久的賦能能力,這需要數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)發(fā)展具備較強韌性。當前我國廣泛應用于“雙碳”領域的數(shù)字化核心技術對外依存度還較高,關鍵技術領域面臨“卡脖子”問題,深受逆全球化、西方國家極限打壓影響,已部分傳導至降碳減排領域。同時,我國信息安全防御能力不足、應急處置水平較弱,也困擾著數(shù)字經(jīng)濟與“雙碳”戰(zhàn)略深度融合。此外,受制于各行業(yè)數(shù)據(jù)兼容性不夠、存儲規(guī)范性不強、標準化不一等影響,碳數(shù)據(jù)資源交互流動不暢,增大了碳排放中的數(shù)字核算和數(shù)字監(jiān)管難度,既限制了數(shù)字經(jīng)濟的韌性,又放慢了數(shù)字賦能“雙碳”戰(zhàn)略的步伐。
二、推進數(shù)字經(jīng)濟與“雙碳”戰(zhàn)略融合發(fā)展的建議
一是緊抓制度設計“牛鼻子”。鑒于數(shù)字經(jīng)濟和“雙碳”戰(zhàn)略融合的長期性,需統(tǒng)籌全局,深刻認識到先穩(wěn)住碳排放存量、嚴控增量,然后向“零碳”平穩(wěn)過渡的減碳順序。發(fā)揮“雙碳”戰(zhàn)略對數(shù)字經(jīng)濟減碳行動的糾偏作用,加速數(shù)字化變革進程。大力推進數(shù)字核算和標準體系建設,防范運動式“減碳”帶來去產(chǎn)能的過度化和經(jīng)濟秩序波動失衡。推動形成政、產(chǎn)、學、研、民協(xié)同共進的跨界融合工作機制,優(yōu)化各類要素和資源配置,積極應對數(shù)字化賦能綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展過程中可能伴生的社會經(jīng)濟風險,確保平穩(wěn)降碳。
二是強化數(shù)字化創(chuàng)新和迭代應用。進一步抓好“十四五”關鍵期和窗口期,圍繞能源、工業(yè)、交通運輸、農(nóng)業(yè)、城鄉(xiāng)建設等
節(jié)能減排關鍵領域加快創(chuàng)新步伐。加快推進高水平科技自立自強,通過“揭榜掛帥”改革開展突破式創(chuàng)新,提升數(shù)字綠色技術創(chuàng)新水平。推進低碳數(shù)字孿生計劃,加快5G、大數(shù)據(jù)、人工智能、區(qū)塊鏈、云計算等新型信息技術在各行業(yè)融合應用,增強全場景數(shù)字化發(fā)展活力。推動能源電商、智慧車聯(lián)網(wǎng)等與前沿技術的融合,加快形成以數(shù)字化新型電力系統(tǒng)為核心的能源互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈建設。建立健全碳達峰碳中和標準計量體系,加強與國際標準銜接,完善碳排放數(shù)字化管理與應用。搶抓技術迭代機遇,推動工業(yè)和農(nóng)業(yè)領域脫碳零碳數(shù)字技術突破,繁榮數(shù)字化應用場景壯大“雙碳”戰(zhàn)略主戰(zhàn)場。
三是推動面向“雙碳”的數(shù)字基建均衡發(fā)展。全力構筑綠色數(shù)字基建,提高“零碳”數(shù)據(jù)中心、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等數(shù)字基礎設施建設的平衡性和協(xié)調(diào)性。加大中西部城鄉(xiāng)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)數(shù)字基建的投資力度,擴大同數(shù)字化賦能“雙碳”戰(zhàn)略實施的普惠路徑。推進中小微企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型,推動工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等信息技術賦能降碳,并支撐各類資源高效利用。加快推進綠色低碳轉(zhuǎn)型的改革,持續(xù)升級完善綠色發(fā)展激勵機制,鼓勵頭部企業(yè)爭當減排或零排放先鋒,主導數(shù)字賦能綠色發(fā)展前沿陣地,進而實現(xiàn)企業(yè)可持續(xù)健康發(fā)展。
四是提高數(shù)字經(jīng)濟韌性來保障“雙碳”戰(zhàn)略執(zhí)行。錘煉數(shù)字化降碳自主核心技術,鞏固數(shù)字與低碳科技創(chuàng)新基石。充分激活數(shù)據(jù)資源和數(shù)字技術生態(tài)潛能,增強數(shù)字化與“雙碳”戰(zhàn)略協(xié)同發(fā)展韌性,探索打造國家“雙碳”標桿產(chǎn)業(yè)園區(qū)工作機制,加快推進國家數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū)建設,加快形成具有國際競爭力的數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群。堅守數(shù)據(jù)和網(wǎng)絡信息安全保障底線,加快構建數(shù)字應急產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系。推進碳排放數(shù)據(jù)確權和分類分級管理,暢通數(shù)據(jù)開放和共享技術渠道,實現(xiàn)碳排放的數(shù)字化核算和監(jiān)管。
【本文系湖北省教育廳科學技術研究項目計劃重點項目“數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)集聚與綠色全要素生產(chǎn)力提升研究”(D20221407)階段性成果】
(作者單位:湖北工業(yè)大學經(jīng)濟與管理學院)
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