解振華：加速綠色低碳轉(zhuǎn)型創(chuàng)新 落實碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)

 

氣候變化己從對人類生存和發(fā)展的未來的挑戰(zhàn)，變成現(xiàn)實緊迫的氣候危機(jī)。為應(yīng)對氣候危機(jī)，落實《巴黎協(xié)定》，2020年9月，習(xí)近平主席在第75屆聯(lián)合國大會上宣布“中國二氧化碳排放力爭于2030年前達(dá)到峰值，努力爭取2060年前實現(xiàn)碳中和”(國內(nèi)外簡稱雙碳目標(biāo))。此后，習(xí)近平主席在多個重大國際場合重申中國將百分之百兌現(xiàn)承諾，并進(jìn)一步提出了“十四五”時期嚴(yán)控煤炭消費(fèi)增長、“十五五”時期逐步減少，加強(qiáng)非二氧化碳溫室氣體管控，不再新建境外煤電項目等舉措和目標(biāo)。

 

習(xí)近平主席強(qiáng)調(diào)，中國實現(xiàn)雙碳目標(biāo)，是黨中央經(jīng)過深思熟慮作出的重大戰(zhàn)略決策，不是別人讓我們做，而是我們自己必須要做。我國已進(jìn)入新發(fā)展階段，推進(jìn)“雙碳”工作是破解資源環(huán)境約束突出問題、實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的迫切需要，是順應(yīng)技術(shù)進(jìn)步趨勢、推動經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級的迫切需要，是滿足人民群眾日益增長的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需求、促進(jìn)人與自然和諧共生的迫切需要，是主動擔(dān)當(dāng)大國責(zé)任、推動構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的迫切需要。

 

黨的二十大報告指出：“要積極穩(wěn)妥推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和，立足我國能源資源稟賦，堅持先立后破，有計劃分步驟實施碳達(dá)峰行動，深入推進(jìn)能源革命，加強(qiáng)煤炭清潔高效利用，加快規(guī)劃建設(shè)新型能源體系，積極參與應(yīng)對氣候變化全球治理”“統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、污染治理、生態(tài)保護(hù)、應(yīng)對氣候變化，協(xié)同推進(jìn)降碳、減污、擴(kuò)綠、增長，推進(jìn)生態(tài)優(yōu)先、節(jié)約集約、綠色低碳發(fā)展”。

 

為實現(xiàn)雙碳目標(biāo)，我國已經(jīng)建立了“1+N”政策體系，包括指導(dǎo)意見和達(dá)峰十大行動方案頂層設(shè)計文件，能源、節(jié)能減排、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、工業(yè)、城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、綠色消費(fèi)、減污降碳等領(lǐng)域和鋼鐵、有色金屬、石化、建材、油氣、氫能、新型基礎(chǔ)設(shè)施等重點行業(yè)的行動方案，財政支持、價格改革、科技支撐、人才培養(yǎng)等支持保障措施以及“一帶一路”能源綠色發(fā)展等一系列政策文件。下一步任務(wù)就是按照黨的二十大部署，在“1+N”政策體系所涉及的各個領(lǐng)域，推進(jìn)轉(zhuǎn)型和創(chuàng)新，在實現(xiàn)雙碳目標(biāo)的過程中，培育新的經(jīng)濟(jì)增長動能、促進(jìn)就業(yè)、維護(hù)能源和糧食安全、增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性、改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量、提升人民健康水平，實現(xiàn)高質(zhì)量協(xié)同發(fā)展。據(jù)有關(guān)研究機(jī)構(gòu)測算，我國實現(xiàn)雙碳目標(biāo)將帶動130多萬億人民幣的投資，相當(dāng)于每年GDP的2%—3%，同時有利于從源頭解決環(huán)境污染、能源安全等問題。

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