激勵(lì)金融業(yè)支持碳減排
“實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和需要‘胡蘿卜+大棒’。”人民銀行行長(zhǎng)易綱在會(huì)上表示,央行的支持工具實(shí)際上就是激勵(lì)機(jī)制上的“胡蘿卜”,制定一個(gè)較高的
碳價(jià)或者
碳稅就屬于“大棒”。
2021年以來(lái),人民銀行創(chuàng)設(shè)碳減排支持工具和支持煤炭清潔高效利用專項(xiàng)再貸款,科學(xué)有序助力綠色發(fā)展。據(jù)易綱介紹,兩項(xiàng)激勵(lì)機(jī)制支持工具自2021年11月推出,已累計(jì)發(fā)放3000多億元再貸款,商業(yè)銀行運(yùn)用這些再貸款發(fā)放了近6000億元的貸款支持相關(guān)項(xiàng)目。
他指出,人民銀行的碳減排支持工具按照1.75%的利率給金融機(jī)構(gòu)提供再貸款,但要求商業(yè)銀行必須承諾對(duì)外披露
碳排放的貸款余額利率和相應(yīng)項(xiàng)目所產(chǎn)生的碳減排信息,還要接受獨(dú)立的第三方機(jī)構(gòu)和老百姓的監(jiān)督,讓老百姓提高對(duì)碳達(dá)峰碳中和緊迫性的認(rèn)識(shí)。
易綱同時(shí)強(qiáng)調(diào),作為“胡蘿卜”的再貸款雖然是低息的,但再貸款會(huì)收回,所以風(fēng)險(xiǎn)還是由商業(yè)銀行承擔(dān),這樣的“胡蘿卜”風(fēng)險(xiǎn)可控,是適中的。
易綱表示,今后要繼續(xù)通過(guò)兩項(xiàng)支持工具來(lái)激勵(lì)整個(gè)金融業(yè)支持碳減排。目前,中國(guó)綠色貸款余額已超過(guò)22萬(wàn)億元人民幣,約相當(dāng)于整個(gè)貸款余額的10%。綠色債券也超過(guò)2.5萬(wàn)億元人民幣,同比增長(zhǎng)很快。“我們想用人民銀行的激勵(lì)機(jī)制支持工具,用綠色貸款、綠色債券來(lái)整體支持實(shí)現(xiàn)中國(guó)的碳達(dá)峰碳中和。”
人與自然和諧共生
盡管面臨諸多挑戰(zhàn),但趙辰昕表示,中國(guó)加快綠色低碳發(fā)展的決心堅(jiān)定不移,中國(guó)不僅僅是提出目標(biāo),還在扎扎實(shí)實(shí)行動(dòng),出臺(tái)一系列政策,開展一系列行動(dòng)。
他進(jìn)一步指出,中國(guó)式現(xiàn)代化是人與自然和諧共生的現(xiàn)代化。國(guó)家發(fā)改委將立足我國(guó)能源資源稟賦,統(tǒng)籌把握好“立”與“破”的節(jié)奏和力度,深入推進(jìn)煤炭清潔高效利用,大力發(fā)展可再生能源,不斷夯實(shí)能源安全基礎(chǔ),為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展提供可靠保障。
趙辰昕說(shuō),接下來(lái),要重點(diǎn)做好三項(xiàng)工作:一是深入推進(jìn)煤炭的清潔高效利用;二是大力發(fā)展可再生能源;三是不斷夯實(shí)能源安全的基礎(chǔ)。
易綱還指出,國(guó)際合作非常重要,通過(guò)制定共同的標(biāo)準(zhǔn),使我國(guó)綠色產(chǎn)品在全球范圍更加互聯(lián)互通。近年來(lái),人民銀行持續(xù)加強(qiáng)綠色金融國(guó)際合作。易綱提到,人民銀行與歐盟委員會(huì)相關(guān)部門共同牽頭完成并先后發(fā)布兩版《可持續(xù)金融共同分類目錄》,中國(guó)和歐盟的綠色金融共同目錄趨同率約達(dá)80%。
宣昌能還表示,接下來(lái),金融機(jī)構(gòu)和企業(yè)要加強(qiáng)自律,強(qiáng)化碳核算和環(huán)境披露的意識(shí)和能力,大型金融機(jī)構(gòu)要走在前列,推動(dòng)逐步實(shí)現(xiàn)強(qiáng)制的環(huán)境信披。
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