易綱：實現(xiàn)碳達峰、碳中和需要“胡蘿卜加大棒”

3月30日，央行官網(wǎng)公布央行行長易綱在博鰲亞洲論壇2023年年會分論壇“碳中和：困局與破局”上的問答實錄。易綱介紹，人民銀行于2021年11月推出兩類碳減排支持工具，一類支持清潔能源、節(jié)能環(huán)保和碳減排技術(shù)項目，另一類支持煤炭的清潔利用，截至去年底已執(zhí)行一個完整年。

 

易綱稱，實現(xiàn)碳達峰、碳中和需要“胡蘿卜加大棒”。高碳價或碳稅即“大棒”，適中的碳價是“小棒”或“中棒”，人民銀行支持工具則是激勵機制中的“胡蘿卜”。以低息向金融機構(gòu)提供再貸款，接受低成本資金的金融機構(gòu)須支持碳減排項目，同時承擔(dān)向社會披露相應(yīng)信息的義務(wù)。碳排放具有強外部性，除碳價和碳稅外，更重要的是披露問題。“胡蘿卜”支持工具重點在于要求商業(yè)銀行對碳足跡、發(fā)放碳減排貸款的利率及相應(yīng)碳減排效應(yīng)等信息按季披露，接受第三方機構(gòu)獨立機構(gòu)的核查和社會監(jiān)督，同時引導(dǎo)全社會提高對碳達峰、碳中和緊迫性的認識。

 

易綱稱，截至2022年末，碳減排支持工具已提供資金3000多億元，支持金融機構(gòu)發(fā)放碳減排貸款近6000億元。低息再貸款需要收回，金融機構(gòu)自擔(dān)風(fēng)險，這樣的“胡蘿卜”激勵機制是適中的、合適的。