在人類經(jīng)濟(jì)社會活動與地球環(huán)境、氣候系統(tǒng)相互作用下，自然的影響和人類活動的影響被認(rèn)為是引致氣候系統(tǒng)長時(shí)期變化的主要原因，中華文明的發(fā)展同樣伴隨著氣候的波動和變遷。在科學(xué)有效應(yīng)對氣候變化、如期實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰與碳中和目標(biāo)的進(jìn)程中，各國（地區(qū)）需要從促進(jìn)自然科學(xué)和哲學(xué)社會科學(xué)學(xué)科知識融合發(fā)展方面正確認(rèn)識和把握行動邏輯。
氣候系統(tǒng)及其資源和變化在超大時(shí)空尺度上對社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人類文明演進(jìn)具有廣泛的基礎(chǔ)性影響，全球不同層面與時(shí)間尺度的氣候變化科學(xué)評估為人們認(rèn)識氣候系統(tǒng)的歷時(shí)特征、未來特定時(shí)期內(nèi)的變化模式提供了嚴(yán)格且均衡的科學(xué)依據(jù)。
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《聯(lián)合國氣候變化框架公約》（United Nations Framework Convention on Climate Change，UNFCCC，以下簡稱《公約》）及其《巴黎協(xié)定》把氣候變化及其影響確認(rèn)為“人類共同關(guān)心的問題”，認(rèn)為在自然因素之外，人類直接或間接的活動改變了大氣組成從而引致地球表面和大氣增溫，這種平均溫升可能對自然生態(tài)系統(tǒng)和人類產(chǎn)生不利影響；提出了注意到歷史上和目前的全球溫室氣體排放“最大部分源自發(fā)達(dá)國家”和發(fā)展中國家人均溫室氣體排放“仍然相對較低”、必須及時(shí)采取行動應(yīng)對全球氣候變化問題的形勢研判；明確了公平、共同但有區(qū)別的責(zé)任、可持續(xù)發(fā)展等各締約方應(yīng)對氣候變化行動的基本原則，以及使大氣中溫室氣體濃度穩(wěn)定在防止氣候系統(tǒng)受到人為干擾的水平之上的應(yīng)對氣候變化行動目標(biāo)，包括留有足夠的時(shí)間以確保生態(tài)系統(tǒng)對氣候變化的自然適應(yīng)、糧食生產(chǎn)免受氣候變化風(fēng)險(xiǎn)的影響和保障經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的可持續(xù)。
2021年，聯(lián)合國政府間氣候變化專門委員會對氣候物理科學(xué)知識的全面更新評估則明確認(rèn)為，人類活動導(dǎo)致大氣溫室氣體濃度增加，1970年以來，全球地表溫度上升正在加速。其中，氣候變化的不利影響主要是指氣候變化引致的自然環(huán)境或生態(tài)區(qū)域系統(tǒng)的變化，對自然的或人類管理的生態(tài)系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)與功能、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展系統(tǒng)以及人類的健康與福祉產(chǎn)生普遍的重大影響。從全球生存環(huán)境與地球系統(tǒng)整體關(guān)系來看，既需要關(guān)注包括氣候變化在內(nèi)的全球變化給各區(qū)域自然環(huán)境或生態(tài)系統(tǒng)帶來的影響，也需要關(guān)注具有全球意義的關(guān)鍵地區(qū)、敏感地帶以及典型生態(tài)系統(tǒng)給氣候系統(tǒng)帶來的變化。 夲呅內(nèi)傛萊源?。骇鎲┨?排*放^鮫*易-網(wǎng) τā ńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ
《巴黎協(xié)定》代表了“全球綠色低碳轉(zhuǎn)型的大方向”。在加強(qiáng)《公約》履行的“德班行動平臺特設(shè)工作組”框架下，2015年12月達(dá)成的《巴黎協(xié)定》是《公約》履行進(jìn)程關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)上具有國際法律約束力的標(biāo)志性文件，從減緩、適應(yīng)、資金、技術(shù)和能力建設(shè)等關(guān)鍵維度為2020年后的全球氣候治理和地球家園保護(hù)提供了“最低限度”的超長期行動方向，并為各締約方轉(zhuǎn)向溫室氣體低排放戰(zhàn)略和氣候適應(yīng)型發(fā)展提供了積極而強(qiáng)有力的政策信號，對全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的綠色低碳轉(zhuǎn)型與系統(tǒng)性、變革性重塑產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響。 本`文@內(nèi)/容/來/自:中-國^碳-排-放^*交*易^網(wǎng)-tan pai fang. com
特別是《巴黎協(xié)定》第二條在物理量上明確規(guī)定了應(yīng)對氣候變化威脅的溫升防控行動目標(biāo)，即各締約方在21世紀(jì)內(nèi)要把全球平均氣溫升幅控制在“工業(yè)化前水平以上低于2℃（3.6℉）之內(nèi)”，并朝著將全球平均氣溫升幅限制在“工業(yè)化前水平以上1.5℃之內(nèi)”的目標(biāo)尋求解決之道。同時(shí)，圍繞這一目標(biāo)，《巴黎協(xié)定》第四條要求各締約方致力于“盡快達(dá)到溫室氣體排放的全球峰值，同時(shí)認(rèn)識到達(dá)峰對發(fā)展中國家締約方來說需要更長的時(shí)間”，并申明在達(dá)峰之后要“利用現(xiàn)有的最佳科學(xué)迅速減排，以聯(lián)系可持續(xù)發(fā)展和消除貧困，在公平的基礎(chǔ)上，在本世紀(jì)下半葉實(shí)現(xiàn)溫室氣體源的人為排放與匯的清除之間的平衡”。
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對發(fā)達(dá)國家而言，其經(jīng)濟(jì)政策內(nèi)涵在于率先履行溫室氣體減排責(zé)任，努力實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和導(dǎo)向的“全經(jīng)濟(jì)范圍絕對減排目標(biāo)”，并為發(fā)展中國家締約方提供資金和氣候友好型技術(shù)等支持。對發(fā)展中國家而言，其經(jīng)濟(jì)政策內(nèi)涵在于緊密聯(lián)系推動“可持續(xù)發(fā)展和消除貧困”的努力，尋求形成最適合本國國情且各盡所能從而“逐漸轉(zhuǎn)向全經(jīng)濟(jì)范圍減排或限排目標(biāo)”的碳達(dá)峰碳中和發(fā)展路徑。
更為重要的是，在全球強(qiáng)化應(yīng)對氣候變化與可持續(xù)發(fā)展行動并努力消除貧困的時(shí)代背景下，發(fā)展中國家締約方已然不可能因循既有發(fā)達(dá)國家資本邏輯主導(dǎo)下“先排放、后治理”和工業(yè)化、城市化、信息化串聯(lián)式順序發(fā)展進(jìn)程中通過發(fā)展階段演進(jìn)和高排放高污染產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移實(shí)現(xiàn)碳排放自然歷史達(dá)峰的傳統(tǒng)現(xiàn)代化發(fā)展路徑。
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