支持和保障“千鄉(xiāng)萬村馭風行動”順利實施
為了更好支持和推進“千鄉(xiāng)萬村馭風行動”,《通知》立足農村實際,聚焦難點堵點,從多個方面提出了支持措施。
一是保障項目用地。嚴格落實國家土地利用政策,在符合國土空間規(guī)劃,不占用永久基本農田、生態(tài)保護紅線、自然保護地和國家沙化土地封禁保護區(qū)的前提下,因地制宜利用農村零散閑置非耕地建設“千鄉(xiāng)萬村馭風行動”項目,做到“不與糧爭地”,“不違背村民利益”,“不觸碰環(huán)保紅線”。確需占用耕地的,應當依法依規(guī)辦理用地手續(xù)。鼓勵創(chuàng)新土地利用機制和利用方式,充分激活農村存量土地資源,對不占壓耕地、不改變地表形態(tài)、不改變土地用途的用地,探索以租賃等方式獲得。鼓勵推廣使用節(jié)地技術和模式,盡可能減少占地面積,降低對地表形態(tài)和耕作層的影響,節(jié)約集約使用土地。
二是保障并網(wǎng)消納。“千鄉(xiāng)萬村馭風行動”項目由電網(wǎng)企業(yè)實施保障性并網(wǎng),以就近就地消納為主,上網(wǎng)電價按照并網(wǎng)當年新能源上網(wǎng)電價政策執(zhí)行,保障項目穩(wěn)定合理的收益水平。鼓勵參與市場化交易,市場交易電量不參與輔助服務費用分攤。
三是營造良好市場環(huán)境。充分發(fā)揮市場配置資源的決定性作用,不得以配套產業(yè)、變相收取資源費等名義增加不合理投資成本,營造公平、公開的市場環(huán)境。鼓勵和支持民營企業(yè)和民營資本積極參與“千鄉(xiāng)萬村馭風行動”風電項目開發(fā)建設。
四是加強金融支持。落實
綠色金融和鄉(xiāng)村振興金融政策,創(chuàng)新投融資方式,在融資、貸款等方面進一步加大對“千鄉(xiāng)萬村馭風行動”風電項目的支持力度。
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