我國能源事業(yè)在取得巨大成就的同時,也面臨著新的挑戰(zhàn)。 禸*嫆唻@洎:狆國湠棑倣茭昜蛧 τāńpāīfāńɡ.cōm
其一,國際能源資源競爭加劇,世界能源格局加快調(diào)整。發(fā)達國家長期形成的能源資源高消耗模式難以改變,能源消費居高不下;發(fā)展中國家工業(yè)化、現(xiàn)代化進程加快,能源消費需求快速增加,世界能源消費重心加速東移,全球能源供應將長期偏緊,能源市場波動加劇。主要國家圍繞能源資源的控制權(quán),在領(lǐng)土主權(quán)、海洋權(quán)益、地緣政治乃至軍事安全方面的較量將更加突出。北美地區(qū)頁巖氣等非常規(guī)油氣產(chǎn)量快速增長,新能源和可再生能源加快發(fā)展,促使歐美等國家加快調(diào)整能源戰(zhàn)略,力求搶占新一輪能源變革和經(jīng)濟科技競爭的制高點和主導權(quán)。 本`文-內(nèi).容.來.自:中`國^碳`排*放*交^易^網(wǎng) ta np ai fan g.com
其二,資源環(huán)境約束加劇,能源安全形勢嚴峻。我國能源資源稟賦不高,煤炭、石油、天然氣的人均占有量低,僅為世界平均水平的67%、5.4%、7.5%.目前,我國人均能源消費量約2.6噸標準煤,僅為發(fā)達國家水平的三分之一,未來能源需求還將大幅增長,即使以世界最先進的能效水平實現(xiàn)現(xiàn)代化,消費總量仍將再翻一番,碳排放也將明顯增加?;茉创笠?guī)模開發(fā)利用,對生態(tài)環(huán)境造成嚴重影響,國內(nèi)部分地區(qū)生態(tài)環(huán)境嚴重透支,應對氣候變化的壓力日益增大。石油對外依存度不斷提高,海上運輸風險加大,能源安全形勢嚴峻。 本`文@內(nèi)-容-來-自;中^國_碳0排0放^交-易=網(wǎng) ta n pa i fa ng . co m
其三,能源效率明顯偏低,發(fā)展方式亟待轉(zhuǎn)變。長期以來,我國單位GDP能耗不僅遠高于發(fā)達國家,也高于一些新興工業(yè)化國家。究其原因,一方面,我國仍處于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化快速發(fā)展階段;另一方面,我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,發(fā)展方式的粗放特征還沒得到根本性改變,轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的任務緊迫而艱巨。 禸*嫆唻@洎:狆國湠棑倣茭昜蛧 τāńpāīfāńɡ.cōm
其四,區(qū)域城鄉(xiāng)發(fā)展失衡,協(xié)調(diào)發(fā)展任重道遠。我國資源分布和區(qū)域發(fā)展不平衡,能源密集型產(chǎn)業(yè)布局不盡合理,能源供需逆向分布矛盾突出,大規(guī)模、遠距離能源輸送壓力日益增大。城鄉(xiāng)能源基礎(chǔ)設施和用能水平差距較大,農(nóng)村能源建設和服務薄弱,消除能源貧困、實現(xiàn)能源普遍服務任重道遠。 本文`內(nèi)-容-來-自;中_國_碳_交^易=網(wǎng) tan pa i fa ng . c om
其五,體制機制矛盾突出,自主創(chuàng)新能力不足。能源科技創(chuàng)新體制不順,產(chǎn)學研結(jié)合不緊密,科技資源分散重復封閉低效,尖端人才缺乏,自主創(chuàng)新基礎(chǔ)薄弱,原創(chuàng)性成果較少,一些關(guān)鍵核心技術(shù)、設備和材料仍然依賴進口,能源產(chǎn)業(yè)總體上大而不強。能源體制機制深層次矛盾不斷積累,價格機制尚不完善,能源行業(yè)管理薄弱,體制約束已成為轉(zhuǎn)變能源發(fā)展方式的主要障礙。
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