探索我國能源科學(xué)發(fā)展之路

    我國能源發(fā)展面臨的這些問題與挑戰(zhàn)，既是由國際能源競爭格局、我國生產(chǎn)力水平及所處發(fā)展階段決定的，也與我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和能源結(jié)構(gòu)不合理、能源開發(fā)利用方式粗放、相關(guān)體制機制改革滯后密切相關(guān)。為此，必須增強憂患意識，加大工作力度，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，加快轉(zhuǎn)變能源發(fā)展方式，把推動發(fā)展的立足點提高到質(zhì)量和效益上來，扎扎實實抓好能源科技創(chuàng)新和體制機制創(chuàng)新，推動能源生產(chǎn)和利用方式變革，提高能源開采加工轉(zhuǎn)換和使用效率，加快構(gòu)建安全、穩(wěn)定、經(jīng)濟、清潔的現(xiàn)代能源產(chǎn)業(yè)體系。 內(nèi)-容-來-自；中_國_碳_0排放￥交-易=網(wǎng) t an pa i fa ng . c om

    ② 加快轉(zhuǎn)變我國能源發(fā)展方式

    “十二五”時期，我國構(gòu)建安全、穩(wěn)定、經(jīng)濟、清潔的現(xiàn)代能源產(chǎn)業(yè)體系，必須牢牢把握4個基本原則：一是堅持統(tǒng)籌國內(nèi)和國際兩個大局。就是要立足國內(nèi)資源優(yōu)勢和發(fā)展基礎(chǔ)，增強供給保障能力，同時積極利用境外能源資源，合理調(diào)控對外依存度，提高國家能源安全保障水平。二是堅持推動能源生產(chǎn)和利用方式變革。就是要實施能源強度和消費總量雙控制，建設(shè)能效領(lǐng)先的節(jié)能型國家，促進經(jīng)濟發(fā)展方式和生活消費模式的轉(zhuǎn)變，努力提高能源生產(chǎn)和利用效率。三是堅持科技創(chuàng)新和體制創(chuàng)新并重。就是要充分發(fā)揮科學(xué)技術(shù)第一生產(chǎn)力的作用，通過發(fā)掘無限的科技潛力改變有限資源的約束，同時繼續(xù)深化能源體制創(chuàng)新，破除體制機制障礙，為能源科學(xué)發(fā)展提供強大動力。四是始終堅持保障和改善民生。就是要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)和區(qū)域能源發(fā)展，加強農(nóng)村和邊疆少數(shù)民族地區(qū)能源基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷提高能源普遍服務(wù)水平，讓能源發(fā)展成果更多地惠及人民群眾。

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    要著力從以下幾個方面加快推進我國能源發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，以能源的可持續(xù)發(fā)展支撐經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展。

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    第一，加強國內(nèi)供應(yīng)能力建設(shè)，夯實能源安全基礎(chǔ)。能源安全可靠供應(yīng)是保障經(jīng)濟社會長期平穩(wěn)較快發(fā)展的重要基礎(chǔ)。要加強大型能源基地建設(shè)，打造山西、鄂爾多斯盆地、蒙東、西南、新疆5大國家綜合能源基地；綜合考慮目標市場，產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整，煤電、風(fēng)電、核電、天然氣發(fā)電等電源點建設(shè)和進口能源，以及資源地的水和生態(tài)環(huán)境承載力等因素，加快西煤東運、北煤南運鐵路運輸能力建設(shè)，發(fā)展適應(yīng)大規(guī)模跨區(qū)輸電和新能源發(fā)電并網(wǎng)要求的現(xiàn)代電網(wǎng)體系，完善國內(nèi)油氣區(qū)域主干管網(wǎng)，推進油氣進口戰(zhàn)略通道建設(shè)；統(tǒng)籌資源儲備和國家儲備、商業(yè)儲備，加強應(yīng)急保障能力建設(shè)，完善原油、成品油、天然氣和煤炭儲備體系。

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