深度解析全球新能源的“補(bǔ)貼陷阱”

然而，隨著新能源在發(fā)電市場的份額逐漸擴(kuò)大，這一政策體系的缺陷也漸漸顯露。最大的缺點(diǎn)是忽略了新能源發(fā)電成本不等于應(yīng)用成本，政策設(shè)計(jì)抹去了市場價(jià)格信號對選址、生產(chǎn)的指導(dǎo)作用，進(jìn)而失去了正確激勵新能源發(fā)電過程中所有環(huán)節(jié)的不同技術(shù)進(jìn)步的能力。 本`文-內(nèi).容.來.自：中`國^碳`排*放*交^易^網(wǎng) ta np ai fan g.com

FIT政策徹底抹去了電力市場價(jià)格由于供求、電網(wǎng)運(yùn)輸損失和無力限制等產(chǎn)生的波動，使得新能源發(fā)電企業(yè)選擇風(fēng)大但遠(yuǎn)離居民和工業(yè)聚集地的地方建廠，在風(fēng)力資源豐富但電力需求低的夜間發(fā)電。 本+文內(nèi).容.來.自：中`國`碳`排*放*交*易^網(wǎng) ta np ai fan g.com

而保證入網(wǎng)政策或強(qiáng)制電網(wǎng)全額接納新能源，則豁免了新能源發(fā)電企業(yè)的穩(wěn)定供電責(zé)任。這樣的做法，忽略了新能源也有無效率的產(chǎn)能這一事實(shí)，一些本該被“棄”的風(fēng)電接進(jìn)了電網(wǎng)，這不僅給電力系統(tǒng)其他參與者造成了損失，還對新能源發(fā)電和利用相關(guān)技術(shù)的協(xié)調(diào)進(jìn)步和可持續(xù)發(fā)展產(chǎn)生了負(fù)面效果。 禸*嫆唻@洎：狆國湠棑倣茭昜蛧 τāńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ

這不僅會造成所有補(bǔ)貼都集中資助能源轉(zhuǎn)化和發(fā)電技術(shù)、其他相關(guān)重要技術(shù)缺乏足夠激勵的問題，還會在其他技術(shù)市場產(chǎn)生“劣幣驅(qū)逐良幣”的效果。

據(jù)易碳家雜志了解到,由于風(fēng)電太陽能等能源的不穩(wěn)定性和不可控性，其利用成本不僅包括了裝機(jī)成本和發(fā)電成本，還有對電網(wǎng)調(diào)度和使用快速備用機(jī)組、添置儲能設(shè)備等帶來的成本；而后者目前要遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于前者，已經(jīng)成為阻礙風(fēng)電、太陽能使用的最大障礙?；砻庑履茉窗l(fā)電企業(yè)的穩(wěn)定供電責(zé)任，使新能源企業(yè)沒有動力研發(fā)更精確的預(yù)測預(yù)報(bào)技術(shù)，而政府提供的補(bǔ)貼都無法對儲能、快速爬坡機(jī)組等技術(shù)研發(fā)起到作用。 本%文$內(nèi)-容-來-自；中_國_碳|排 放_交-易^網(wǎng)^t an pa i fang . c om

現(xiàn)行的新能源鼓勵政策框架體系使得新能源的發(fā)電能力快速提高，但是電網(wǎng)的接納能力卻沒有明顯的進(jìn)步。這就造成了許多過去幾年新增的裝機(jī)容量無法完全的接入電網(wǎng)，充分發(fā)揮供電的作用。 本+文內(nèi).容.來.自：中`國`碳`排*放*交*易^網(wǎng) ta np ai fan g.com

無疑，新能源入網(wǎng)的整合技術(shù)、新型的電網(wǎng)控制技術(shù)和調(diào)度技術(shù)發(fā)展速度不夠，已經(jīng)成為制約新能源電力發(fā)展的主要因素。只有讓新能源發(fā)電企業(yè)承擔(dān)起穩(wěn)定供電的責(zé)任，重新設(shè)計(jì)該情境下的有針對性補(bǔ)貼機(jī)制，糾正現(xiàn)有機(jī)制對價(jià)格信號的扭曲，才能從根本上消除價(jià)格扭曲造成的資源無效率配置的問題，也才能使新能源發(fā)電和利用的各個(gè)環(huán)節(jié)上的相關(guān)技術(shù)得到合理的補(bǔ)貼。

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