據(jù)了解,我國目前對新能源發(fā)電實行的是兩部制標(biāo)桿電價政策,具體操作上包括兩部分電價,即燃煤標(biāo)桿電價加補(bǔ)貼。新能源發(fā)電項目與電網(wǎng)實際結(jié)算的只是燃煤標(biāo)桿電價部分,補(bǔ)貼部分由全網(wǎng)分?jǐn)傉魇崭郊淤Y金解決。在這樣的機(jī)制下,新能源發(fā)電企業(yè)與購電企業(yè)的結(jié)算收入只能體現(xiàn)所購電力的電力一般商品屬性,不能體現(xiàn)電力的清潔低碳屬性。
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區(qū)分一度電是煤電還是新能源發(fā)電的主要標(biāo)志就是是否由財政資金結(jié)算補(bǔ)貼。而綠色電力證書是對補(bǔ)貼資金部分的直接替代,且具有可以追溯的全部電力屬性信息。因此對于自愿或者強(qiáng)制使用綠色電力的消費者,只有完成了綠色證書的購買,才能被確認(rèn)為實現(xiàn)了綠色電力的消費。
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