河北省邯鄲市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)邯鄲市開展環(huán)境、社會和公司治理（ESG）評價推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案的通知

 
各縣（市、區(qū)）人民政府，邯鄲經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、冀南新區(qū)管委會，市對口有關(guān)單位，市政府有關(guān)部門：
《邯鄲市開展環(huán)境、社會和公司治理（ESG）評價推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
 
   
（此件公開發(fā)布）
 
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為探索建立適合邯鄲發(fā)展的環(huán)境、社會和公司治理（以下簡稱ESG）評價體系，加快提升全市重點(diǎn)企業(yè)ESG評價能力和水平，助力全市產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型和高質(zhì)量發(fā)展，結(jié)合實(shí)際，制定本實(shí)施方案。
一、評價范圍
全市鋼鐵、焦化、建材、煤炭洗選、炭素、緊固件、電力等7個行業(yè)企業(yè)，其他行業(yè)國有企業(yè)、上市公司。
二、重點(diǎn)任務(wù)
2024年底前，推動企業(yè)ESG試點(diǎn)評價工作，夯實(shí)工作基礎(chǔ)。2025年底前，完成7個重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)ESG評價。豐富企業(yè)ESG評價結(jié)果應(yīng)用場景，鼓勵企業(yè)履行社會責(zé)任，加快綠色轉(zhuǎn)型，提升高質(zhì)量發(fā)展水平，打造企業(yè)ESG評價應(yīng)用“邯鄲樣板”。
（一）建立企業(yè)ESG評價指標(biāo)體系
廣泛調(diào)研國內(nèi)外企業(yè)ESG評價現(xiàn)狀，深入了解企業(yè)ESG數(shù)據(jù)可得性和評價基礎(chǔ)，找準(zhǔn)問題短板，切中企業(yè)需求。結(jié)合全市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和資源稟賦特點(diǎn)，從資源消耗、污染防治、綠色轉(zhuǎn)型、氣候變化等方面研究制定環(huán)境評價指標(biāo)，從員工權(quán)益、產(chǎn)品責(zé)任、供應(yīng)鏈管理、社會影響等方面研究制定社會評價指標(biāo)，從管理結(jié)構(gòu)、經(jīng)營策略、審計內(nèi)控等方面研究制定公司治理指標(biāo)，形成一套符合邯鄲發(fā)展實(shí)際，與國內(nèi)和國際接軌的企業(yè)ESG評價指標(biāo)體系。（牽頭單位：市生態(tài)環(huán)境局；責(zé)任單位：人行邯鄲市分行，駐邯有關(guān)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)） 禸*嫆唻@洎：狆國湠棑倣茭昜蛧 τāńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ
（二）出臺企業(yè)ESG評價指南
在開展實(shí)地調(diào)研并廣泛征求有關(guān)部門意見基礎(chǔ)上，制定出臺切合企業(yè)實(shí)際和金融機(jī)構(gòu)等使用者需求且科學(xué)、合理、可落地的《企業(yè)ESG評價指南》，規(guī)范評價原則、評價程序、評價方法、評價結(jié)果等內(nèi)容。（牽頭單位：市生態(tài)環(huán)境局；責(zé)任單位：人行邯鄲市分行、邯鄲金融監(jiān)管分局，駐邯有關(guān)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)）
（三）開展企業(yè)ESG評價及跟蹤工作
1.開展企業(yè)ESG評價工作。根據(jù)《企業(yè)ESG評價指南》要求，推動7個重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)開展ESG評價，根據(jù)評價結(jié)果劃分A、B、C、D、E五個等級，并公布有關(guān)評價情況。（牽頭單位：市生態(tài)環(huán)境局）
2.開展年度企業(yè)ESG評價跟蹤評估工作。充分利用環(huán)境影響評價、排污許可、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型及投融資等相關(guān)政策工具，實(shí)行“一企一策”管理模式，及時跟蹤和評估ESG評價工作對企業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型及運(yùn)營管理的影響。（牽頭單位：市生態(tài)環(huán)境局，市委網(wǎng)信辦）

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（四）探索企業(yè)ESG評價智能化平臺建設(shè)
以需求為導(dǎo)向，探索采用云計算、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代信息技術(shù)搭建企業(yè)ESG評價智能化平臺，推動企業(yè)ESG信息共享，提升企業(yè)ESG評價工作質(zhì)效。（牽頭單位：市生態(tài)環(huán)境局；責(zé)任單位：各縣<市、區(qū)>政府<管委會>，市數(shù)據(jù)局、市工業(yè)和信息化局、市市場監(jiān)管局、市人力資源社會保障局、市行政審批局、人行邯鄲市分行，駐邯有關(guān)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)）
（五）豐富企業(yè)ESG應(yīng)用場景
鼓勵駐邯有關(guān)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)在風(fēng)險管理、產(chǎn)品研發(fā)、投資決策等方面積極踐行企業(yè)ESG理念，創(chuàng)設(shè)企業(yè)ESG掛鉤專項金融產(chǎn)品，參與符合企業(yè)ESG理念的建設(shè)項目，提供信貸、股權(quán)、債權(quán)等多元化融資渠道。開展技術(shù)和政策幫扶，鼓勵企業(yè)結(jié)合ESG評價結(jié)果推動綠色低碳轉(zhuǎn)型升級、高質(zhì)量發(fā)展。（牽頭單位：邯鄲金融監(jiān)管分局、人行邯鄲市分行、市生態(tài)環(huán)境局；責(zé)任單位：駐邯有關(guān)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)）
三、推進(jìn)措施
市生態(tài)環(huán)境局牽頭建立企業(yè)ESG評價工作機(jī)制，推進(jìn)企業(yè)ESG評價結(jié)果運(yùn)用。充分發(fā)揮各類媒體作用，定期發(fā)布試點(diǎn)工作進(jìn)展和成效，為創(chuàng)新推進(jìn)企業(yè)ESG評價工作提供良好輿論環(huán)境。駐邯有關(guān)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)落實(shí)企業(yè)ESG相關(guān)政策，推動綠色金融服務(wù)創(chuàng)新。各縣（市、區(qū)）要明確牽頭單位，指導(dǎo)企業(yè)及時收集、填報數(shù)據(jù)，確保數(shù)據(jù)質(zhì)量，全面做好轄區(qū)企業(yè)ESG評價有關(guān)工作。
 
附件：邯鄲市企業(yè)ESG評價通用指標(biāo)體系匯總表

附件
 
邯鄲市企業(yè)ESG評價通用指標(biāo)體系匯總表
 

一級指標(biāo)	二級指標(biāo)	三級指標(biāo)
環(huán)境維度 本+文`內(nèi)/容/來/自:中-國-碳-排-放-網(wǎng)-tan pai fang . com （權(quán)重40%）	環(huán)境管理水平及制度	環(huán)保處罰
		生態(tài)環(huán)境行政許可
		環(huán)境評價結(jié)果
		綠色供應(yīng)鏈管理
		環(huán)境管理
	應(yīng)對氣候變化	溫室氣體減排戰(zhàn)略
		溫室氣體減排行動計劃
		溫室氣體減排措施
		碳排放管理
		碳排放權(quán)交易
		溫室氣體排放水平
	生態(tài)環(huán)境污染防治	廢水治理
		一般工業(yè)固廢治理
		危險廢棄物治理
		廢氣治理
		噪聲治理
		落實(shí)自行監(jiān)測要求
	資源與能源消耗	能源利用與管理
		水資源利用與管理
社會維度 本文@內(nèi)/容/來/自:中-國-碳^排-放-交易&*網(wǎng)-tan pai fang . com （權(quán)重30%）	合規(guī)性表現(xiàn)	土地使用合法性
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	員工權(quán)益	權(quán)益保護(hù)政策
		權(quán)益申訴渠道
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	員工發(fā)展	員工培訓(xùn)
		晉升制度
		員工滿意度
		勞動糾紛
	員工健康與安全	員工安全保障
		生產(chǎn)安全事故
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		負(fù)責(zé)任供應(yīng)鏈關(guān)鍵績效
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治理維度 禸嫆@唻洎：狆國湠棑倣茭昜蛧 τāńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ （權(quán)重30%）	企業(yè)財稅表現(xiàn)	納稅合規(guī)表現(xiàn)
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	ESG/可持續(xù)治理情況	專門管理職能
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治理維度 （權(quán)重30%）	ESG風(fēng)險管理及重要性議題	ESG風(fēng)險管理
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		商業(yè)道德績效
	自主創(chuàng)新能力	研發(fā)投入
		科技成果轉(zhuǎn)化
		知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)

注釋：1.本指標(biāo)體系數(shù)據(jù)由企業(yè)提供； 本文+內(nèi)-容-來-自；中^國_碳+排.放_交^易=網(wǎng) t a n pa ifa ng .c om
2.指標(biāo)權(quán)重在指標(biāo)體系完善中根據(jù)行業(yè)情況優(yōu)化調(diào)整。
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