國(guó)際航空碳市場(chǎng)啟動(dòng)在即，CCER項(xiàng)目體系亟需“破繭重生”

中國(guó)溫室氣體自愿減排項(xiàng)目（China GHG Voluntary Emission Reduction Program，即CCER項(xiàng)目體系）被批準(zhǔn)成為國(guó)際民航組織國(guó)際航空碳抵消與減排機(jī)制（CORSIA）認(rèn)可的合格減排項(xiàng)目體系。這對(duì)于CCER項(xiàng)目體系的發(fā)展是一重大利好。作為即將啟動(dòng)的全國(guó)碳市場(chǎng)的重要組成部分，CCER項(xiàng)目體系正面臨著合格減排量供應(yīng)不足、國(guó)際潛在減排量需求增加和項(xiàng)目亟待重啟等多重機(jī)遇與挑戰(zhàn)。

 

重點(diǎn)內(nèi)容摘要：

 

•國(guó)際民航組織認(rèn)可包括CCER項(xiàng)目體系在內(nèi)的6個(gè)減排項(xiàng)目體系；CORSIA要求合格碳減排指標(biāo)必須由2016年1月1日以后投產(chǎn)的減排項(xiàng)目產(chǎn)生，且時(shí)間不得晚于2020年12月31日。

 

•CCER項(xiàng)目體系獲批12個(gè)項(xiàng)目類(lèi)別；由于處于新項(xiàng)目和減排量備案的暫停階段，目前公開(kāi)信息的已備案簽發(fā)的減排量中，沒(méi)有符合CORSIA合格碳減排指標(biāo)要求的減排量。

 

•美國(guó)環(huán)保協(xié)會(huì)發(fā)布了最新國(guó)際航空業(yè)碳抵消的需求影響測(cè)算報(bào)告（完整報(bào)告請(qǐng)點(diǎn)擊文末“閱讀原文”）。在考慮疫情廣泛傳播的嚴(yán)重影響下，2021年至2035年國(guó)際航空減排需求仍將增加22%，總計(jì)約9500萬(wàn)噸合格碳減排指標(biāo)。

 

•目前，國(guó)際民航組織認(rèn)可的CORSIA合格碳減排指標(biāo)截止日期為2020年12月31日，CCER項(xiàng)目體系重新啟動(dòng)新項(xiàng)目和減排量備案變得極為迫切和重要，還需要考慮包括制度建設(shè)、增加透明度、與《巴黎協(xié)定》如何協(xié)調(diào)等關(guān)鍵問(wèn)題（關(guān)于CORSIA的詳細(xì)介紹可參閱《沉寂兩年的CCER能否在CORSIA的推動(dòng)下重振旗鼓？》）。

 

新型冠狀病毒肺炎的疫情持續(xù)在全球蔓延，全球多個(gè)國(guó)家和地區(qū)開(kāi)始實(shí)施旅行禁令，全球航空業(yè)遭受重大打擊。雖然國(guó)際航空業(yè)正處于舉步維艱的境地，但是國(guó)際民航組織（ICAO）正在加拿大蒙特利爾召開(kāi)的第219屆理事會(huì)會(huì)議依然不負(fù)眾望：批準(zhǔn)6個(gè)項(xiàng)目指標(biāo)體系成為國(guó)際民航組織國(guó)際航空碳抵消與減排機(jī)制（CORSIA）認(rèn)可的碳抵消項(xiàng)目體系，為2021年的計(jì)劃啟動(dòng)奠定了重要基礎(chǔ)。

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