自愿碳市場加速重啟

 

四川省環(huán)境政策研究與規(guī)劃院能源與氣候變化研究中心工程師向柳在接受《中國能源報》記者采訪時表示，溫室氣體自愿減排交易市場是碳交易市場的重要組成部分，相比強制性的碳排放權(quán)交易，自愿減排交易的產(chǎn)品是基于項目開發(fā)產(chǎn)生的CCER，而不是分配給重點排放單位的碳排放配額（CEA），能有效激發(fā)可再生能源、林業(yè)碳匯、甲烷利用等產(chǎn)業(yè)發(fā)展，發(fā)揮市場激勵功能。

 

碳排放交易體系（ETS）對CCER有抵銷需要。據(jù)清華大學(xué)能源環(huán)境經(jīng)濟研究所副所長段茂盛介紹，我國ETS覆蓋的年碳排放量超過45億噸二氧化碳，允許企業(yè)使用不超過其排放5%的CCER抵銷。主管部門之前簽發(fā)的CCER數(shù)量約8000萬噸，且部分已經(jīng)被使用，現(xiàn)有的CCER存量遠(yuǎn)低于企業(yè)的抵消需求。

 

近年來，雖然多個國家備案的溫室氣體自愿減排交易機構(gòu)在開展CCER交易，但減排量等5個事項備案已于2017年暫停，目前交易的產(chǎn)品主要是已完成注冊登記的存量減排量。

 

“備案重啟后將帶來多方面的積極作用。”向柳分析，一是擴大CCER供給類型和規(guī)模，為建設(shè)全國統(tǒng)一的溫室氣體自愿交易市場奠定基礎(chǔ)，助力構(gòu)建更加現(xiàn)代的生態(tài)環(huán)境要素市場，引導(dǎo)和撬動氣候投融資；二是有利于調(diào)整優(yōu)化碳排放配額抵銷比例和機制，支持重點排放單位在全國碳排放權(quán)交易市場低成本、多樣化、靈活性清繳履約；三是為大型活動碳中和、企業(yè)碳中和等提供國家級的優(yōu)質(zhì)抵消產(chǎn)品，支撐應(yīng)對供應(yīng)鏈綠色化趨勢和碳邊境調(diào)節(jié)機制挑戰(zhàn)；四是拓展基于項目、跨行政區(qū)的生態(tài)產(chǎn)品價格實現(xiàn)路徑和機制，落地“減排有收益”的理念，促進(jìn)公正轉(zhuǎn)型。 夲呅內(nèi)傛萊源亍：ф啯碳*排*放^鮫*易-網(wǎng) τā ńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ