碳定價與碳數(shù)據(jù)缺失問題
就全國碳市場而言,依舊存在交易不夠活躍、碳數(shù)據(jù)不夠清晰的問題,碳價也和歐洲有很大差距。目前,中國碳市場的碳價約為60元/噸,歐盟的碳價約為100歐元/噸。如何在過去兩年實踐的基礎(chǔ)上加快步伐,更好地開展企業(yè)履約,發(fā)揮碳定價在促進節(jié)能降碳方面的作用是一大問題。
首先,對于中國全國碳市場碳價格的問題應該辯證看待。一方面,按照中國經(jīng)濟目前發(fā)展階段,讓中國企業(yè)支付與歐盟相同水平的碳價格并不現(xiàn)實。需要注意的是,直至今年7月16日,中國碳市場交易才迎來兩周年,歐盟碳價達到今天的水平則是從2005年開始,經(jīng)歷了近18年的歷程。在不斷進行機制調(diào)整之后,歐盟碳價才在近幾年達到較高的價格。另一方面,即使是歐盟的碳價水平,按照世界銀行的相關(guān)評估報告,要實現(xiàn)《巴黎協(xié)定》確立的全球溫升不超過1.5℃的目標,依舊有一定差距。“因此,碳價格高低都是相對的。”
北京交通大學碳中和科技與戰(zhàn)略研究中心主任王元豐認為。
此外,要看到隨著歐盟邊境調(diào)節(jié)機制(CBAM)的實施、七國集團(G7)準備開展氣候俱樂部,以及關(guān)于全球統(tǒng)一碳定價的討論。如若中國碳市場碳價格一直較低也會使中國企業(yè)產(chǎn)品出口歐美等主要經(jīng)濟體的市場面臨阻礙。“所以,如何跟蹤國際碳定價的動態(tài),合理調(diào)整我國碳市場的碳價,使我國企業(yè)更容易進入碳排放治理規(guī)則變化的歐美市場,是特別需要研究的問題。”
對全國碳市場而言,相較于價格問題,更為迫切的是市場內(nèi)明顯的底層資產(chǎn)碳排放數(shù)據(jù)缺失問題。數(shù)據(jù)顯示,截至2023年6月,共有超1700家A股上市公司披露2022年ESG報告,占全部A股上市公司的30%。而主動披露自身碳數(shù)據(jù)的A股上市公司只有500多家。其中,數(shù)據(jù)真正可供投資機構(gòu)使用的只有282家,占比不足5%。這些數(shù)據(jù)說明中國企業(yè)對于ESG這個越來越重要的企業(yè)治理的新準則,重視還不夠,工作的開展還需要深入。
準確可靠的碳排放數(shù)據(jù)是碳排放權(quán)交易市場有效規(guī)范運行的生命線,也越來越影響企業(yè)的發(fā)展。今年,國際可持續(xù)準則理事會(ISSB)發(fā)布了將于2024年1月1日生效的兩個國際財務報告可持續(xù)披露準則(ISDS):《可持續(xù)相關(guān)財務信息披露一般要求》(S1)和《氣候相關(guān)披露》(S2)。歐盟也頒布了于今年開始生效的《企業(yè)可持續(xù)發(fā)展報告指令》(CSRD)。這兩個ESG相關(guān)國際標準都是強制性的。這表明,企業(yè)經(jīng)營未來不能僅考慮財務績效,更要重視環(huán)境和社會影響。
雖然我國尚未建立完善的ESG環(huán)境信息披露標準體系,但近年來在國資委、其他相關(guān)部委及特定行業(yè)監(jiān)管部門發(fā)布的系列文件中均出現(xiàn)了對企業(yè)ESG碳信息披露的要求。對于企業(yè)而言,做好
碳盤查工作,不僅可以準確披露自身碳排放情況,還能為參與碳交易、合理爭取碳配額打下堅實的基礎(chǔ),同時幫助企業(yè)深入挖掘碳減排空間,高效管理自身碳資產(chǎn)。更為重要的是,在中國企業(yè)ESG朝著強制性披露方向發(fā)展的同時,ESG與綠色金融緊密聯(lián)系,企業(yè)如果不能獲得ESG較高的評價,未來難以獲得綠色金融的支持。
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