中國具有推進綠色轉(zhuǎn)型的有利條件
一是中國特色社會主義制度優(yōu)勢。綠色轉(zhuǎn)型需要發(fā)揮市場機制的作用,但市場發(fā)揮作用的重要條件是政府有效履行公共職能。中國把生態(tài)文明建設(shè)納入“五位一體”總體布局之中,確立綠色發(fā)展的新發(fā)展理念,推進建設(shè)資源節(jié)約、環(huán)境友好的綠色發(fā)展體系,加之政府科學(xué)有效的決策體系和強大的執(zhí)行力,以及全社會對綠色發(fā)展的高度共識,在推動綠色轉(zhuǎn)型上具有獨特的制度優(yōu)勢。
二是綠色發(fā)展的“后發(fā)優(yōu)勢”。由于工業(yè)化城市化起步較晚,發(fā)展水平相對較低,新增的工業(yè)產(chǎn)能和城市基礎(chǔ)設(shè)施需求可通過發(fā)展綠色產(chǎn)能和綠色基礎(chǔ)設(shè)施來實現(xiàn),避免工業(yè)化城市化的“鎖定效應(yīng)”,能帶來巨大的綠色收益。比如,中國城市化進程尚未完成,2018年常住人口城鎮(zhèn)化率接近60%,未來城市化率有可能超過70%,這意味著還將有1.5億人口轉(zhuǎn)入城市,這不僅為經(jīng)濟增長創(chuàng)造條件,而且將獲取避免“鎖定效應(yīng)”的巨大綠色收益。
三是超大規(guī)模經(jīng)濟體優(yōu)勢。2018年,中國國內(nèi)生產(chǎn)總值達到13.6萬億美元,相當(dāng)于美國的66%,穩(wěn)居全球第二。經(jīng)濟的超大規(guī)模性為綠色技術(shù)研發(fā)和形成完備的綠色產(chǎn)業(yè)鏈提供了強大支撐。經(jīng)濟體量大,可以分攤綠色技術(shù)研發(fā)的初始成本,而且初創(chuàng)企業(yè)可以依托國內(nèi)市場進行孵化。加之中國擁有規(guī)模龐大的完備制造體系,既有處在或接近全球前沿的產(chǎn)業(yè)和技術(shù),也有處在追趕階段的產(chǎn)業(yè)和技術(shù),為形成較為完整的產(chǎn)業(yè)鏈、發(fā)揮不同領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)和技術(shù)優(yōu)勢創(chuàng)造了條件。
四是傳統(tǒng)部門的技術(shù)改造空間巨大。中國傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)部門依然龐大,效率提升空間巨大。比如,傳統(tǒng)能源的清潔化利用空間巨大,而且能源技術(shù)研發(fā)支出占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重全球最高,提升燃煤電廠效率已取得顯著成效。
五是新能源發(fā)展引領(lǐng)全球。中國擁有豐富的風(fēng)能、太陽能、
頁巖氣和沼氣資源。自2005年以來,風(fēng)力驅(qū)動渦輪機容量幾乎每年均成倍增長,目前仍然處于高速增長階段。中國還是全球最大的太陽能光伏電池板制造國,光伏發(fā)電裝機全球第一,這使得中國在減少對傳統(tǒng)化石燃料的依賴和改善能源結(jié)構(gòu)方面有更大空間。
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