如何看待環(huán)境與經(jīng)濟形勢的四大悖論？

 

2018年，“國資系”大手筆買進民營上市企業(yè)股份的現(xiàn)象，在生態(tài)環(huán)保領域尤為突出。業(yè)內(nèi)不少聲音認為“國進民退”現(xiàn)象越演越烈。對此，筆者并不認同。

 

所謂的“國進民退”，其實去杠桿、去產(chǎn)能等政策對大型與小型企業(yè)、國有企業(yè)與民營企業(yè)呈現(xiàn)出明顯不同的分化影響。大型企業(yè)、國有企業(yè)享受了“產(chǎn)能收縮+需求韌性”利好下的量價齊升，但部分民營企業(yè)、小型企業(yè)出現(xiàn)了負向效果，因此，出現(xiàn)“冰火兩重天”。

 

同時，去杠桿、去產(chǎn)能等政策還帶來了西部速度領先優(yōu)勢的逐漸弱化，南北之間的差異擴大，“南快北慢”的情況在2018年上半年比較突出。未來，東部地區(qū)和部分中部城市可能在新一輪高質(zhì)量發(fā)展中搶得先機，固化新優(yōu)勢。只要突破瓶頸，跨過非常規(guī)的關(guān)口，一定會取得未來不可逾越的先機，獲得比過去更好的發(fā)展態(tài)勢。

 

在當前的政策環(huán)境下，為什么有的企業(yè)形勢很好，有的企業(yè)生存堪憂？有的地區(qū)發(fā)展好，有的地區(qū)發(fā)展差？其實，這是行業(yè)和企業(yè)本身的問題所決定的。

 

生態(tài)環(huán)境保護對不同領域和不同行業(yè)會造成不同的短期影響。越是需要進行轉(zhuǎn)型升級的行業(yè)越歡迎環(huán)境執(zhí)法嚴管，越是較早進行環(huán)境污染整治的行業(yè)越不受經(jīng)濟社會形勢影響。比如玻璃、陶瓷、水泥等行業(yè)早期經(jīng)歷過環(huán)境政策淬煉，在目前生態(tài)環(huán)保督察執(zhí)法下基本沒有受影響，這些行業(yè)體會到生態(tài)環(huán)保是行業(yè)發(fā)展的能力建設。再比如，在鋼鐵行業(yè)，生態(tài)環(huán)保督察和執(zhí)法減少了低水平或者無效供給，為環(huán)境表現(xiàn)良好的企業(yè)騰出了空間，促進了鋼鐵行業(yè)內(nèi)一些技術(shù)的提升。

 

加嚴環(huán)境管理對不同規(guī)模企業(yè)存在不同的長短期作用。從規(guī)模上看，環(huán)境管理對“規(guī)上”大企業(yè)的短期抑制作用顯著弱于小企業(yè)，對大企業(yè)的長期促進作用顯著強于小企業(yè)。從時間上看，部分企業(yè)個體產(chǎn)量與收入下滑、價格上漲，存在短暫、有限的陣痛期，大企業(yè)約為4個月，小企業(yè)約為5個月。長期來看，全國總體分析，20個月以內(nèi)環(huán)保趨嚴后影響變?yōu)榉e極正面。

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