我國(guó)節(jié)能量和用能權(quán)交易市場(chǎng)的發(fā)展情況、問(wèn)題和政策建議

 

節(jié)能量和用能權(quán)交易，涉及產(chǎn)權(quán)的確認(rèn)、轉(zhuǎn)移和義務(wù)的確認(rèn)、執(zhí)行，需要立法確權(quán)。然而，與其他環(huán)境權(quán)益產(chǎn)品市場(chǎng)類似，節(jié)能量交易和用能權(quán)交易市場(chǎng)的發(fā)展缺乏立法基礎(chǔ)。有法可依才能讓市場(chǎng)有發(fā)展的基礎(chǔ)和依據(jù)，也能增強(qiáng)相關(guān)部門(mén)的執(zhí)行力度，增加企業(yè)的參與積極性，提高其他機(jī)構(gòu)參與市場(chǎng)的信心。

 

在國(guó)家層面，尚未出臺(tái)相關(guān)管理辦法和統(tǒng)一的交易制度來(lái)指導(dǎo)試點(diǎn)開(kāi)展工作。在地方試點(diǎn)層面，各地區(qū)已推行或正在制定一些管理辦法和交易制度，但進(jìn)展有限，實(shí)施效果不盡人意。