我國(guó)節(jié)能量和用能權(quán)交易市場(chǎng)的發(fā)展情況、問(wèn)題和政策建議

 

節(jié)能量（用能權(quán)）的交易機(jī)制和交易范圍及手段與碳排放權(quán)交易高度重合，它們之間的銜接工作是目前亟待解決的問(wèn)題。隨著2017年12月19日全國(guó)碳市場(chǎng)的啟動(dòng)，碳市場(chǎng)的規(guī)模和覆蓋范圍會(huì)越來(lái)越大。相比目前尚在試點(diǎn)建設(shè)階段的節(jié)能量（用能權(quán)）交易，如何做好兩者市場(chǎng)之間的銜接顯得極為關(guān)鍵。

 

為避免重復(fù)交易，監(jiān)管部門(mén)在機(jī)制設(shè)計(jì)中就應(yīng)對(duì)這個(gè)問(wèn)題進(jìn)行充分考慮。目前，節(jié)能量和用能權(quán)交易由國(guó)家工信部主管，碳排放權(quán)交易由生態(tài)環(huán)境部主管，兩個(gè)監(jiān)管部門(mén)需要做好協(xié)調(diào)，明確節(jié)能量（用能權(quán)）交易與碳交易之間的關(guān)系，對(duì)納入兩個(gè)市場(chǎng)中的企業(yè)如何進(jìn)行轉(zhuǎn)換和抵扣等做出規(guī)定，最大程度避免增加企業(yè)負(fù)擔(dān)，提高企業(yè)參與市場(chǎng)交易的積極性。

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