深挖“水環(huán)境治理”:從那考河項目看PPP能帶來什么?

文章來源:PPP知乎2016-02-27 00:41

未來市場將有變化

PPP水環(huán)境治理項目預(yù)示未來的市場情況將有所變化,例如北京市政院不僅要面臨北京的北排、南寧的綠城水務(wù)等行業(yè)內(nèi)的專業(yè)的合作機(jī)構(gòu),而且可能其他越來越多的大企業(yè)會帶著資金來投入環(huán)保,這也會形成我們的任務(wù)來源,可能是做起重機(jī)的、電子行業(yè)的,但是有錢、有投資環(huán)境的能力,無形中都會形成工程設(shè)計單位的市場,這個覆蓋面也許越來越大。 本+文`內(nèi)/容/來/自:中-國-碳-排-放-網(wǎng)-tan pai fang . com

同樣,工程設(shè)計工作也需要轉(zhuǎn)換思維,跟得上形勢的變化,要注重新出現(xiàn)的業(yè)務(wù)范圍,例如北京市政院一樣的工程設(shè)計單位的利潤增長點都會在這些范圍內(nèi),或許會多家競爭一個項目,爭得頭破血流的,這樣的情況或許將更多。不管怎么說,投資的越多,說明對環(huán)境治理的資金來源就會越多,對我們賴以生存的生態(tài)環(huán)境的改善就會越來越好,這是好事。 本`文@內(nèi)/容/來/自:中-國^碳-排-放^*交*易^網(wǎng)-tan pai fang. com

呼喚“后評估”制度誕生。將來需要形成一種機(jī)制,監(jiān)測包括工程設(shè)計、建造、運行管理等是否合理,不讓不合理的設(shè)計造成運行負(fù)擔(dān),尤其對于流域治理的效果好壞的評估,需要這樣的機(jī)制,這會對市場參與各方之間形成約束,會促進(jìn)行業(yè)有效發(fā)展。 內(nèi)/容/來/自:中-國-碳-排-放*交…易-網(wǎng)-tan pai fang . com

設(shè)計院必須主動考慮一些東西

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“水十條”之后,以流域為單元的治理會被大力倡導(dǎo),同時PPP模式的注入也讓行業(yè)提出了更加規(guī)范的要求?,F(xiàn)在不同的投資方業(yè)主多了,設(shè)計方面就需要盡量一次性提出讓投資方滿意的方案——我提出來的東西,經(jīng)過了認(rèn)真的思考,證據(jù)在哪,依據(jù)在哪,我不能模凌兩可表達(dá)我的意思。這要求工程設(shè)計更嚴(yán)謹(jǐn),更讓人感覺到創(chuàng)新、有內(nèi)容,尤其像北京市政院這樣的機(jī)構(gòu)要有大型設(shè)計院的水平,要抗住自己的牌子。

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投融資體制促進(jìn)設(shè)計方面更加進(jìn)一步地錘煉本領(lǐng),拿出真正讓人接受的東西,以流域為單元的綜合治理項目應(yīng)該大力提倡,能將其做好的重點也在于前期策劃,行業(yè)內(nèi)應(yīng)該呼吁,前期策劃要更加全面,從技術(shù)角度、資金角度等多方面進(jìn)行分析,讓招標(biāo)文件一本比一本更精彩、細(xì)致、操作性更強(qiáng),爭取能給設(shè)計和建設(shè)合理的周期。 本文`內(nèi)-容-來-自;中_國_碳_交^易=網(wǎng) tan pa i fa ng . c om

設(shè)計人員豈一個忙字了得? 夲呅內(nèi)傛萊源亍:ф啯碳*排*放^鮫*易-網(wǎng) τā ńpāīfāńɡ.cōm

在近30年的從業(yè)生涯中,我參與或負(fù)責(zé)過的工程項目涉及20多城市,各地都想把水環(huán)境治理好,但是并不是都如北京、上海實力雄厚,普遍投資能力有限,而在PPP項目中,環(huán)境治理與效果、回報掛鉤,誰愿意多掏錢?這個基準(zhǔn)很難確定,需要設(shè)一個平均數(shù)。 內(nèi).容.來.自:中`國*碳-排*放*交*易^網(wǎng) t a npai fa ng.com

水環(huán)境治理項目中的設(shè)計院打個不恰當(dāng)?shù)谋扔骶拖?ldquo;搞裝修的”,業(yè)主要裝修房子,咱得一起把什么樣的地板、墻面等各個環(huán)節(jié)都互相溝通到位,還不能說我付你設(shè)計費了這都是你的事,干完后再來挑毛病,相互溝通和討論這是雙方的責(zé)任。我們這個項目雙方討論的就不錯,頻次也高,有點任何細(xì)節(jié)都不放過的感覺。關(guān)鍵是項目還要開評審會,方案的每個環(huán)節(jié)都得找專家評審。對于那考河項目,2015年一年,北京至南寧,我往返奔波了十幾趟,幾乎每個月一趟。 本+文內(nèi).容.來.自:中`國`碳`排*放*交*易^網(wǎng) ta np ai fan g.com

在“海綿城市”的熱潮下,最大的事是“著急”,推進(jìn)項目進(jìn)度,對設(shè)計工期要求緊,對質(zhì)量要求也高,大家都帶著一種很高的心態(tài),都期待設(shè)計院能拿出漂亮的方案。我們就對業(yè)主有可能置疑或者已經(jīng)質(zhì)疑的點上,制做兩三個備案,都是針對細(xì)節(jié)的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)分析。那考河項目中就有將近30個這樣的點有備案,設(shè)計人員非常辛苦,常有午夜一兩點進(jìn)行完善的情況。尤其有的環(huán)節(jié)不能亂說,例如,新的地勘沒有參數(shù)就提出設(shè)計方案也不可信。作為設(shè)計單位,要對“揣錢的大爺”反復(fù)做工作、答疑解惑、完善不足、規(guī)避風(fēng)險、錦上添花,這些工作都做了,事情就對了。設(shè)計人員在PPP模式下依然很忙,卻又不是一個忙字能概括。

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