能源轉(zhuǎn)型每年資金需求超萬億,市場化的激勵措施必不可少
化石能源向綠色能源轉(zhuǎn)型是一項系統(tǒng)而復(fù)雜的工程,不是簡單地減少化石能源使用、增加可再生能源投資就能完成的。能源轉(zhuǎn)型還涉及
清潔能源技術(shù)開發(fā)、電氣化、智慧電網(wǎng)建設(shè)等多個領(lǐng)域,需要巨量的資金投入。
根據(jù)中國工程院院士王金南預(yù)測,預(yù)計到2050年,我國能源綠色轉(zhuǎn)型的產(chǎn)業(yè)投資將超150萬億元。其中,電氣化、智慧電網(wǎng)、光伏和風(fēng)能發(fā)電、氫能、工業(yè)零碳技術(shù)、
CCUS等負(fù)碳技術(shù)等領(lǐng)域?qū)⑽偼顿Y的70%以上。
因此,能源轉(zhuǎn)型尤其在轉(zhuǎn)型早期需要較大的激勵措施來推動行業(yè)的發(fā)展。此前,為促進光伏等可再生能源的發(fā)展,2013年國務(wù)院發(fā)布了《關(guān)于促進光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的若干意見》,從價格、財政補貼、稅收、項目管理和并網(wǎng)管理等多方面提出促進光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展的舉措。同時,中國政府制定了新能源發(fā)電上網(wǎng)電價政策,新能源發(fā)電企業(yè)可以享受國家和地方政府的上網(wǎng)電價補貼,通過補貼確保新能源發(fā)電企業(yè)的利潤和投資效益。
2017年,我國開始推出綠證交易機制,逐步通過市場化手段替代可再生能源發(fā)電補貼。2021年,我國啟動綠電交易
試點,通過“電證合一”的交易模式,通過電力市場交易的方式體現(xiàn)出可再生能源的環(huán)境價值,讓大量的市場用戶參與到支持可再生能源投資和消費當(dāng)中。
2021年,我國啟動全國碳市場工作,首批納入發(fā)電行業(yè)2000多家發(fā)電企業(yè),通過碳市場減排履約的手段倒逼發(fā)電企業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型。根據(jù)電力行業(yè)邊際減排成本預(yù)測,一臺百萬千瓦的煤電機組,當(dāng)碳市場預(yù)期碳價上升到100元/噸時,每年碳排放的機會成本約為4億元,這將有力倒逼電力行業(yè)企業(yè)加大
節(jié)能減排技術(shù)的投入,推動能源綠色低碳轉(zhuǎn)型。
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