能源轉(zhuǎn)型困難較大,可再生能源擔任主力能源仍任重道遠
近年來,隨著風電和光伏的大規(guī)模發(fā)展,我國能源轉(zhuǎn)型步伐不斷加快,可再生能源裝機量和發(fā)電量占比不斷提升,能源結(jié)構(gòu)得到了較大改善。數(shù)據(jù)顯示,截至2023年底,我國全口徑發(fā)電裝機容量29.2億千瓦,可再生能源發(fā)電總裝機達15.2億千瓦,占全國發(fā)電總裝機的51.9%,在全球可再生能源發(fā)電總裝機中的比重接近40%。
雖然我國可再生能源實現(xiàn)了飛速發(fā)展、能源綠色轉(zhuǎn)型步伐不斷加快,但隨著我國經(jīng)濟規(guī)模的持續(xù)增長,對能源的需求表現(xiàn)出更高的增長態(tài)勢,尤其在化石能源方面。近兩年,在疫情和全球能源市場動蕩加劇的沖擊下,能源安全和保供成為各國能源工作的重要前提,各國對煤電和化石能源的使用也有所放松,化石能源的消費和使用仍在增長。
根據(jù)國家能源局數(shù)據(jù),2023年,我國總發(fā)電量94564.4億千瓦時,其中火電62657.4億千瓦時,同比增長6.4%,我國火力發(fā)電占總發(fā)電量的比重仍高達66.3%。與此同時,2021年、2022年、2023年全國煤炭占能源消費總量的比重分別為55.9%、56.2%、55.3%,我國煤炭占能源消費總量的比重下降趨勢也有所趨緩。
2023年12月,國家發(fā)改委發(fā)布《〈中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標綱要〉實施中期評估報告》,報告顯示,中國“十四五”規(guī)劃的20項主要指標中,有4項指標的進展滯后于預期,其中就包括單位GDP能源消耗降低、單位GDP二氧化碳排放降低兩項指標。
雖然在2022年國家發(fā)改委出臺《關(guān)于進一步做好新增可再生能源消費不納入能源消費總量控制有關(guān)工作的通知》,將新增可再生能源和原料用能消費不納入能源消費總量控制。但是碳排放強度降低不及預期可說明我國化石能源的退出仍困難重重。在可再生能源裝機量爆發(fā)的情況下,新能源電力的隨機性波動性仍在困擾著電網(wǎng)安全和新能源電力消納,可再生能源電力距離成為主要用電來源仍存在較大挑戰(zhàn)。
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