《碳中和時(shí)代綠色公約產(chǎn)業(yè)計(jì)劃》報(bào)告：歐盟努力提高其綠色產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力

瑞士《時(shí)報(bào)》2月1日?qǐng)?bào)道，本周三，歐盟委員會(huì)提出了提高其綠色產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的提案。這份名為《碳中和時(shí)代綠色公約產(chǎn)業(yè)計(jì)劃》的報(bào)告長(zhǎng)達(dá)17頁，主要觀點(diǎn)是：進(jìn)一步放寬國(guó)家對(duì)脫碳項(xiàng)目和可再生能源項(xiàng)目的補(bǔ)助規(guī)定，放寬監(jiān)管約束等，目標(biāo)是“到2030年確定工業(yè)產(chǎn)能目標(biāo)，以確保歐洲戰(zhàn)略依賴不會(huì)影響生態(tài)轉(zhuǎn)型”，完善其再工業(yè)化目標(biāo)和“零排放行業(yè)”法律，尤其是要加快融資授權(quán)。

 

對(duì)歐盟委員會(huì)主席馮德萊恩來說，此事并不簡(jiǎn)單，因?yàn)樗扔芯o迫性，也存在爭(zhēng)議，成員國(guó)對(duì)國(guó)家干預(yù)和捍衛(wèi)自由市場(chǎng)的做法存在分歧。德國(guó)和法國(guó)等富裕國(guó)家是否會(huì)因?yàn)樾碌拇胧┏蔀橼A家呢？為了避免歐盟單一市場(chǎng)的分裂，馮德萊恩提出了建立“歐洲主權(quán)基金”的想法，但該倡議遭到了瑞典、荷蘭等不想再增加其對(duì)歐盟預(yù)算的國(guó)家的質(zhì)疑。

 

在能源方面，烏克蘭問題對(duì)歐盟的代價(jià)是沉重的，因?yàn)槠錈o法再獲得廉價(jià)的俄羅斯天然氣。不僅天然氣價(jià)格翻了三倍，電價(jià)也在飛漲。在此背景下，歐盟為應(yīng)對(duì)氣候變化而擬投入的數(shù)千億歐元(1.0793, -0.0117, -1.07%)可能使其更加依賴中國(guó)。中國(guó)正在采取激勵(lì)措施，以吸引高能源消耗的歐洲企業(yè)全部或部分遷至中國(guó)。

 

此外，還有美國(guó)的影響。拜登推出了3700億美元的綠色能源保護(hù)主義計(jì)劃，即通脹削減法案（IRA），該法案也鼓勵(lì)歐洲制造商遷至美國(guó)生產(chǎn)。歐盟委員會(huì)此次的提案就是對(duì)該法案的反擊。

 

在歐盟委員會(huì)發(fā)布該提案前夕的1月31日，歐洲雇主組織Business Europe主席Fredrik Persson警告稱，“歐盟應(yīng)該創(chuàng)造監(jiān)管喘息空間，以使企業(yè)能夠克服危機(jī)，而不是繼續(xù)制造一些給他們帶來負(fù)擔(dān)的新規(guī)定”。

 

接下來，歐洲議會(huì)和27個(gè)歐盟成員國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人將在2月9日至10日的歐盟特別峰會(huì)上對(duì)該提案進(jìn)行討論，并最終于3月作出決定。同時(shí)，法國(guó)和德國(guó)的經(jīng)濟(jì)部長(zhǎng)將于2月7日赴美就通脹削減法案與美國(guó)進(jìn)行探討。