浙江發(fā)布首個省域促進應(yīng)對氣候變化投融資實施意見 《浙江省促進應(yīng)對氣候變化投融資的實施意見》

2月14日，記者從浙江省生態(tài)環(huán)境廳了解到，浙江省多部門聯(lián)合印發(fā)《浙江省促進應(yīng)對氣候變化投融資的實施意見》（后簡稱“實施意見”），發(fā)揮投融資對減緩和適應(yīng)氣候變化的支撐作用，助力綠色低碳發(fā)展。這也是全國首個省域促進應(yīng)對氣候變化投融資的實施意見。

 

近年來，高溫干旱、寒潮冰凍等極端氣候現(xiàn)象越來越頻繁，主流觀點認為，這與人類活動排放二氧化碳等溫室氣體密切相關(guān)。作為綠色金融的重要組成部分，實施意見的支持范圍包括減緩和適應(yīng)氣候變化兩個方面，比如控制工業(yè)、農(nóng)業(yè)、廢棄物處理等非能源活動溫室氣體排放，大力發(fā)展非化石能源并優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，增加森林、濕地、海洋等碳匯，以及提高農(nóng)業(yè)、水資源、氣象等重點領(lǐng)域的適應(yīng)能力等。

 

目前生態(tài)環(huán)境部門正協(xié)同推進污染治理和碳減排，同步實現(xiàn)生態(tài)擴綠和經(jīng)濟增長。據(jù)介紹，這次實施意見鼓勵金融機構(gòu)對納入試點的區(qū)域、園區(qū)、企業(yè)等主體重點給予授信支持，同時引導省級以上金融機構(gòu)對接全省創(chuàng)新區(qū)的融資需求。在試點之外，不少傳統(tǒng)工業(yè)企業(yè)正在推進節(jié)能降碳項目，實施意見也鼓勵金融機構(gòu)為其提供信貸服務(wù)，并合理控制其在“高碳低效”領(lǐng)域貸款。

 

此外，浙江將引導民間投資與外部資金進入氣候投融資領(lǐng)域。

 

在省域內(nèi)，規(guī)范推進政府和社會資本合作(PPP)項目，對省產(chǎn)業(yè)基金支持的、以PPP模式操作的綠色低碳項目，支持其進行資產(chǎn)證券化融資，鼓勵社會資本以市場化方式設(shè)立綠色低碳產(chǎn)業(yè)投資基金。目前，麗水市已成功入選全國首批氣候投融資試點，正引導和促進更多資金投向應(yīng)對氣候變化領(lǐng)域。

 

國際層面，浙江要優(yōu)化綠色低碳項目(企業(yè))的跨境投融資業(yè)務(wù)，引導國際相關(guān)援助資金、外國優(yōu)惠貸款支持節(jié)能、可再生能源利用、林業(yè)碳匯等項目建設(shè)。

 

在資金基礎(chǔ)上，市場機制是促進環(huán)境要素合理配置的有效手段，浙江將積極探索溫室氣體自愿減排市場建設(shè)，推進麗水、嘉興、安吉、椒江區(qū)大陳島等地自愿減排交易試點，通過開發(fā)企業(yè)和公眾的碳普惠減排量項目，充分調(diào)動全社會力量共同參與應(yīng)對氣候變化。

 

同時，浙江鼓勵金融機構(gòu)和政府投資平臺設(shè)立相關(guān)分支機構(gòu)或業(yè)務(wù)板塊，支持機構(gòu)和資本探索綠色保險、碳期貨、氣候債券等衍生產(chǎn)品，創(chuàng)新氣候投融資金融產(chǎn)品和服務(wù)模式。