浙江發(fā)布首個(gè)省域促進(jìn)應(yīng)對(duì)氣候變化投融資實(shí)施意見 《浙江省促進(jìn)應(yīng)對(duì)氣候變化投融資的實(shí)施意見》

2月14日，記者從浙江省生態(tài)環(huán)境廳了解到，浙江省多部門聯(lián)合印發(fā)《浙江省促進(jìn)應(yīng)對(duì)氣候變化投融資的實(shí)施意見》（后簡(jiǎn)稱“實(shí)施意見”），發(fā)揮投融資對(duì)減緩和適應(yīng)氣候變化的支撐作用，助力綠色低碳發(fā)展。這也是全國(guó)首個(gè)省域促進(jìn)應(yīng)對(duì)氣候變化投融資的實(shí)施意見。

 

近年來，高溫干旱、寒潮冰凍等極端氣候現(xiàn)象越來越頻繁，主流觀點(diǎn)認(rèn)為，這與人類活動(dòng)排放二氧化碳等溫室氣體密切相關(guān)。作為綠色金融的重要組成部分，實(shí)施意見的支持范圍包括減緩和適應(yīng)氣候變化兩個(gè)方面，比如控制工業(yè)、農(nóng)業(yè)、廢棄物處理等非能源活動(dòng)溫室氣體排放，大力發(fā)展非化石能源并優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，增加森林、濕地、海洋等碳匯，以及提高農(nóng)業(yè)、水資源、氣象等重點(diǎn)領(lǐng)域的適應(yīng)能力等。

 

目前生態(tài)環(huán)境部門正協(xié)同推進(jìn)污染治理和碳減排，同步實(shí)現(xiàn)生態(tài)擴(kuò)綠和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。據(jù)介紹，這次實(shí)施意見鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)對(duì)納入試點(diǎn)的區(qū)域、園區(qū)、企業(yè)等主體重點(diǎn)給予授信支持，同時(shí)引導(dǎo)省級(jí)以上金融機(jī)構(gòu)對(duì)接全省創(chuàng)新區(qū)的融資需求。在試點(diǎn)之外，不少傳統(tǒng)工業(yè)企業(yè)正在推進(jìn)節(jié)能降碳項(xiàng)目，實(shí)施意見也鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)為其提供信貸服務(wù)，并合理控制其在“高碳低效”領(lǐng)域貸款。

 

此外，浙江將引導(dǎo)民間投資與外部資金進(jìn)入氣候投融資領(lǐng)域。

 

在省域內(nèi)，規(guī)范推進(jìn)政府和社會(huì)資本合作(PPP)項(xiàng)目，對(duì)省產(chǎn)業(yè)基金支持的、以PPP模式操作的綠色低碳項(xiàng)目，支持其進(jìn)行資產(chǎn)證券化融資，鼓勵(lì)社會(huì)資本以市場(chǎng)化方式設(shè)立綠色低碳產(chǎn)業(yè)投資基金。目前，麗水市已成功入選全國(guó)首批氣候投融資試點(diǎn)，正引導(dǎo)和促進(jìn)更多資金投向應(yīng)對(duì)氣候變化領(lǐng)域。

 

國(guó)際層面，浙江要優(yōu)化綠色低碳項(xiàng)目(企業(yè))的跨境投融資業(yè)務(wù)，引導(dǎo)國(guó)際相關(guān)援助資金、外國(guó)優(yōu)惠貸款支持節(jié)能、可再生能源利用、林業(yè)碳匯等項(xiàng)目建設(shè)。

 

在資金基礎(chǔ)上，市場(chǎng)機(jī)制是促進(jìn)環(huán)境要素合理配置的有效手段，浙江將積極探索溫室氣體自愿減排市場(chǎng)建設(shè)，推進(jìn)麗水、嘉興、安吉、椒江區(qū)大陳島等地自愿減排交易試點(diǎn)，通過開發(fā)企業(yè)和公眾的碳普惠減排量項(xiàng)目，充分調(diào)動(dòng)全社會(huì)力量共同參與應(yīng)對(duì)氣候變化。

 

同時(shí)，浙江鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)和政府投資平臺(tái)設(shè)立相關(guān)分支機(jī)構(gòu)或業(yè)務(wù)板塊，支持機(jī)構(gòu)和資本探索綠色保險(xiǎn)、碳期貨、氣候債券等衍生產(chǎn)品，創(chuàng)新氣候投融資金融產(chǎn)品和服務(wù)模式。