本報(bào)告全面回顧2022年中國的全國碳市場(chǎng)與地方試點(diǎn)碳市場(chǎng)的交易情況與政策進(jìn)展,并結(jié)合市場(chǎng)發(fā)展的現(xiàn)狀與存在的問題,對(duì)未來我國碳市場(chǎng)的平穩(wěn)健康發(fā)展提出政策建議。 內(nèi)/容/來/自:中-國-碳-排-放*交…易-網(wǎng)-tan pai fang . com 2022年,全國碳市場(chǎng)的建設(shè)步伐穩(wěn)中有進(jìn),工作重點(diǎn)集中于數(shù)據(jù)質(zhì)量治理體系與碳配額分配方案的完善,并未急于開展行業(yè)范圍的擴(kuò)容,也未增加參與主體類別。相比于2021年,2022年全國碳市場(chǎng)呈現(xiàn)量跌價(jià)升的態(tài)勢(shì),碳排放配額(CEA)成交量與成交額分別為5089萬噸和28億元,CEA收盤價(jià)和年內(nèi)成交均價(jià)分別為55元/噸和55.3元/噸。
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中國核證自愿減排量(CCER)備案簽發(fā)的重啟值得期待,生態(tài)環(huán)境部目前已組織修訂《溫室氣體自愿減排交易管理暫行辦法》,全國統(tǒng)一的自愿減排交易市場(chǎng)建設(shè)有望加快推進(jìn)。2022年市場(chǎng)共計(jì)成交795.9萬噸CCER,同比2021年下降95.46%,成交量的月度分布和地域分布也較為集中。復(fù)旦碳價(jià)指數(shù)顯示,CCER價(jià)格區(qū)間從2022年初的35元/噸附近上漲至年末的60元/噸附近。本文+內(nèi)-容-來-自;中^國_碳+排.放_(tái)交^易=網(wǎng) t a n pa ifa ng .c om 2022年,中國地方試點(diǎn)碳市場(chǎng)整體成交量下降,相較上一年降幅達(dá)18%,僅有湖北、上海和福建碳市場(chǎng)成交量增加。2022年各試點(diǎn)碳市場(chǎng)的交易均價(jià)全部上漲,價(jià)格漲幅均不低于15%。其中,深圳碳市場(chǎng)碳價(jià)漲幅最高,達(dá)到286%,北京、廣東、福建碳市場(chǎng)碳價(jià)漲幅均超過50%。由于各試點(diǎn)碳市場(chǎng)的碳價(jià)整體提高,各試點(diǎn)碳市場(chǎng)總成交額有所提高,由2021年的21.2億元增加至26.5億元,漲幅達(dá)25%。天津、廣東、北京和重慶碳市場(chǎng)成交額出現(xiàn)小幅度下降,湖北、深圳、福建和上海碳市場(chǎng)成交額都呈現(xiàn)增加態(tài)勢(shì)。
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現(xiàn)存問題方面,由于全國碳市場(chǎng)仍處于啟動(dòng)初期,在法律支持、長期規(guī)劃、市場(chǎng)功能等方面仍存在不足之處,需要后續(xù)逐步完善。展望全國碳市場(chǎng)未來的發(fā)展,建議加速推進(jìn)基礎(chǔ)建設(shè),積極研究強(qiáng)化碳市場(chǎng)功能的舉措與路徑,以及探索地方市場(chǎng)與全國市場(chǎng)的協(xié)同融合。本`文@內(nèi)-容-來-自;中_國_碳排0放_(tái)交-易=網(wǎng) t an pa ifa ng . c om