應對氣候變化需加大法律、政策和金融支持

文章來源:中國經濟時報郭錦輝2023-03-08 09:22

  如何加快推進能源轉型和積極應對氣候變化,專家建議進一步加大法律、政策和金融等支持力度,全面深入推進能源革命,參與、推動全球氣候變化治理。
 
  實現(xiàn)碳達峰碳中和是一場廣泛而深刻的經濟社會系統(tǒng)性變革。中國政法大學環(huán)境資源法研究和服務中心主任王燦發(fā)日前在北京市法學會指導,北京知行法律研究中心、中國政法大學環(huán)境資源法研究和服務中心主辦,中國食品安全報社提供支持的“節(jié)能減碳與應對氣候變化法律宣講與培訓第二期:應對氣候變化與能源轉型的法律服務能力提升”活動上指出,實現(xiàn)國家“雙碳”戰(zhàn)略目標和應對全球氣候變化,需要加快推進能源轉型和經濟轉型。 夲呅內傛萊源?。骇鎲┨?排*放^鮫*易-網 τā ńpāīfāńɡ.cōm
 
  北京市法學會常務理事、北京知行法律實務研究中心主任王科峰倡議,人人行動起來,為實現(xiàn)碳達峰碳中和、應對全球氣候變化獻出一份力和愛。
 
  推進“雙碳”需要改進碳資產管理和技術,加強司法服務和保障。國務院發(fā)展研究中心研究員周宏春認為,我國需要設計建設國家能源安全的3.0版本,加強能源基礎設施的韌性,大力發(fā)展新能源、可再生能源,加快建立全國統(tǒng)一有序的碳市場交易體系,提高能源企業(yè)碳資產管理技術和技能。
 
  最高人民法院環(huán)境資源審判庭三級高級法官孫茜就參與起草的最高人民法院《最高人民法院關于完整準確全面貫徹新發(fā)展理念 為積極穩(wěn)妥推進碳達峰碳中和提供司法服務的意見》進行了體系性介紹。孫茜建議,加強應對氣候變化司法服務,穩(wěn)妥有序推進碳達峰碳中和。
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  數據顯示,截至2023年2月,全球已經有30多個國家和地區(qū)出臺了超過50部應對氣候變化、能源轉型、低碳發(fā)展、碳交易碳稅相關法律。
 
  專家認為,氣候投融資、碳交易和綠色金融需要處理好市場、法律和政策的關系。
 
  國家應對氣候變化戰(zhàn)略研究和國際合作中心戰(zhàn)略部副主任田丹宇認為,立法成為氣候治理的重要內容。歐盟的碳邊境調節(jié)機制推出和國內低碳產品政府采購制度推行,律師可以找到提供法律服務的新空間。
 
  田丹宇就健全完善全國碳市場建設提出了六點建議,包括擴圍納入八大重點排放行業(yè)、豐富交易主體和產品、重啟CCER、設定年度總量目標、環(huán)境權益類市場機制協(xié)同、配額有償分配等。
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  萬商天勤(武漢)律師事務所執(zhí)行主任、知行雙碳法律服務團培訓組負責人吳良濤建議,加強碳達峰碳中和的法律服務。他還提出了碳資產產品本身屬性決定了其交易方式設計方法。
 
  中國人民大學環(huán)境學院教授、生態(tài)金融研究中心副主任藍虹認為,包括綠色金融在內的所有金融產品交易的基礎仍然是信用,需要法律保障。綠色金融包含碳金融,是對生態(tài)價值補償的新工具。根據世界經濟發(fā)展趨勢,預計未來碳資產將成為世界上最大的大宗交易產品。
 
  北京綠色交易所碳交易中心部門經理高原建議,關注碳排放權交易合同法律風險識別與預防,并提出要重視碳排放權交易的市場風險的法律實務。
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