劉貴洲：『碳緣政治』視角下“雙碳”博弈與應(yīng)對

 

隨著全球各國碳達(dá)峰、碳中和（簡稱“雙碳”）進(jìn)程的不斷推進(jìn)，一種新的國際關(guān)系形態(tài)正悄然形成——圍繞著減碳、零碳和負(fù)碳，在地緣政治的基礎(chǔ)上，形成了“碳緣政治”。所謂“碳緣政治”，是指在全球應(yīng)對氣候變化體系中國家之間引領(lǐng)與被引領(lǐng)、攫取與維護(hù)利益的行為和關(guān)系，是影響全球資源重新配置和利益重新分配的重要杠桿。“碳緣政治”的核心在于爭奪國際道義高地和控碳話語權(quán)，爭奪分配減少碳排放義務(wù)的權(quán)力，比拼能源科技、減碳科技和經(jīng)濟(jì)實(shí)力，以及自主實(shí)現(xiàn)能源轉(zhuǎn)型和能源經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的能力。

 

談?wù)?ldquo;碳緣政治”，不是鼓吹陰謀論，更不是阻礙“雙碳”進(jìn)程。全球氣候變暖和應(yīng)對氣候變化已成不爭的共識，世界各國，無論是積極的還是被動的，都無可選擇地朝著碳中和目標(biāo)邁進(jìn)。實(shí)現(xiàn)碳中和，要以相當(dāng)高的經(jīng)濟(jì)成本為代價。據(jù)咨詢公司伍德麥肯茲（WoodMackenzie）估算，全球?qū)崿F(xiàn)碳中和將累計(jì)損失75萬億美元國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP），其中僅中國就將損失20萬億美元。各國損失GDP的絕對值和相對值、爭取到的配額量，是“碳緣政治”中各方已經(jīng)多年博弈及未來仍將不斷博弈的焦點(diǎn)。中國應(yīng)在履行“雙碳”義務(wù)、兌現(xiàn)“雙碳”承諾的同時，把控“雙碳”推進(jìn)節(jié)奏，爭取自身正當(dāng)權(quán)益。

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