碳排放交易體系覆蓋范圍擴(kuò)大，給企業(yè)帶來的機(jī)遇和挑戰(zhàn)

 

最后，對(duì)于近期石化、化工、建材、鋼鐵、有色、造紙、航空其他七大高排放行業(yè)，哪個(gè)最有可能會(huì)率先納入碳排放交易體系，各位圓桌嘉賓也從各自的角度給出了看法。

 

為什么第一個(gè)納入體系的行業(yè)是電力？陳韋認(rèn)為這是國(guó)家在做頂層設(shè)計(jì)時(shí)綜合考慮很多因素的結(jié)果，因?yàn)殡娏π袠I(yè)本身的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)較好，碳核算方法相對(duì)不復(fù)雜，集中度較高也有利于進(jìn)行集中管理。“而且整個(gè)電力行業(yè)不缺配額量，在履約方面也沒有那么大壓力。”全國(guó)碳交易市場(chǎng)上線以來，總體運(yùn)行較平穩(wěn)，但也存在一些問題——因?yàn)橹挥须娏σ粋€(gè)行業(yè)，過于集中造成流動(dòng)性相對(duì)較差，價(jià)格傳導(dǎo)機(jī)制和發(fā)現(xiàn)機(jī)制沒有很好地發(fā)揮作用。

 

陳韋認(rèn)為，如果要納入新行業(yè)，也會(huì)遵循本身數(shù)據(jù)基礎(chǔ)比較好、集中度稍高一些的行業(yè)。但也會(huì)考慮到這個(gè)行業(yè)是不是缺少碳配額，這樣就可以形成跨行業(yè)的交易，“個(gè)人認(rèn)為，比較大概率會(huì)納入的是電解鋁、鋼鐵、水泥這幾個(gè)行業(yè)。”

 

高巍認(rèn)為，哪個(gè)行業(yè)被納入體系與國(guó)家的“碳達(dá)峰、碳中和”目標(biāo)有關(guān)系，圍繞這個(gè)目標(biāo)一定是先從高耗能的企業(yè)下手，比如火力發(fā)電、水泥、煉鋼這種高耗能行業(yè)會(huì)首先納入管理。高巍之前在高校做教師時(shí)發(fā)現(xiàn)，已經(jīng)有老師開始收集和整理水泥廠的數(shù)據(jù)做實(shí)驗(yàn)和驗(yàn)證，著手分析這類行業(yè)碳排放問題了。而作為一家半導(dǎo)體公司，出來的功率半導(dǎo)體其實(shí)是為國(guó)家節(jié)能減排做服務(wù)的，但晶圓制造本身也是耗電耗水大戶。“未來在某個(gè)階段，整個(gè)晶圓制造環(huán)節(jié)是否也會(huì)納入到國(guó)家的碳排放管控范圍？我覺得這個(gè)階段很快也會(huì)來了。”

 

石璐也認(rèn)同高巍和陳韋對(duì)于現(xiàn)有行業(yè)納入管控的判斷。她表示，國(guó)家做碳排放管理戰(zhàn)略時(shí)，會(huì)考慮幾個(gè)因素：第一，碳排放比較大的高能耗行業(yè)；第二，排放數(shù)據(jù)比較好，國(guó)家政策便于推行的行業(yè)。我國(guó)電力行業(yè)中大部分都是國(guó)企，在這樣的行業(yè)中國(guó)家政策相對(duì)比較好推行。

 

除了這兩點(diǎn)，石璐還補(bǔ)充到，目前考慮哪個(gè)行業(yè)先納入碳交易體系，還需要看該行業(yè)未來采用新能源的技術(shù)是否已經(jīng)相對(duì)成熟。她回憶起多年前，清潔能源的概念就被提出，但當(dāng)時(shí)的風(fēng)力發(fā)電、光伏發(fā)電技術(shù)還不完善，“如今因?yàn)橛辛岁柟怆娫催@樣好的整體解決方案，有了蓉矽半導(dǎo)體和甲骨文在具體硬件和軟件方面的改進(jìn)，使得我們光伏、風(fēng)力發(fā)電的成本大大降低。這樣一來很多行業(yè)就具備了這樣的條件。”基于公司對(duì)這些行業(yè)的判定，石璐也認(rèn)同鋼鐵和水泥這類高耗能行業(yè)會(huì)進(jìn)一步納入碳排放交易體系，而且據(jù)悉這些行業(yè)的碳排放規(guī)則和指南也在逐步制定過程中，這有利于把排放量核算清楚，為碳排放交易奠定基礎(chǔ)。

 

關(guān)于哪個(gè)行業(yè)會(huì)首先納入，梁永安也認(rèn)同大家的觀點(diǎn)，但他從服務(wù)企業(yè)的視角談了一點(diǎn)不一樣的感受。甲骨文在服務(wù)企業(yè)時(shí)往往需要做一些信息化，這個(gè)過程中需要了解企業(yè)的產(chǎn)品特性，也要了解其市場(chǎng)在哪里。

 

最近幾年，地緣政治因素影響了國(guó)內(nèi)企業(yè)出海是一個(gè)不爭(zhēng)的事實(shí)。如果有國(guó)內(nèi)企業(yè)把工廠設(shè)到海外，那么在這個(gè)過程中涉及必然到大量的鋼鐵消耗。不管是在國(guó)內(nèi)做成半成品轉(zhuǎn)到海外，還是直接從國(guó)內(nèi)出口鋼鐵到海外再進(jìn)行生產(chǎn)，都面臨著海外針對(duì)這些高能耗產(chǎn)品的碳關(guān)稅或相關(guān)政策限制。如何滿足海外的需求？這些企業(yè)大概率會(huì)購(gòu)買一些國(guó)際可再生資源認(rèn)證工具，而這些全球范圍內(nèi)可再生資源的認(rèn)證，恰恰是中國(guó)電力企業(yè)認(rèn)證量最高。“所以從滿足這些鋼鐵企業(yè)履約或是合規(guī)層面來說，我也是比較看好電解鋁和鋼鐵這些行業(yè)被納入碳排放交易體系。”