清華大學(xué)周麗：全國碳市場(chǎng)2030年前可分批納入6大高排放行業(yè)

 

新京報(bào)零碳研究院：那這樣的改革應(yīng)如何入手，有什么方法策略？行業(yè)擴(kuò)圍的意義是什么呢？

 

周麗：要用好碳市場(chǎng)這個(gè)政策工具，充分發(fā)揮碳市場(chǎng)作用，就必須適時(shí)積極擴(kuò)大全國碳市場(chǎng)的行業(yè)覆蓋范圍?；驹瓌t是“成熟一個(gè)，批準(zhǔn)發(fā)布一個(gè)”。同時(shí)，擴(kuò)大行業(yè)覆蓋范圍主要有四方面好處。

 

首先，有利于推動(dòng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。我國很多高排放行業(yè)還存在產(chǎn)能過剩的問題。如果把這些行業(yè)納入碳市場(chǎng)，能使行業(yè)內(nèi)部?jī)?yōu)質(zhì)產(chǎn)能得到充分釋放，從而優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。

 

第二，能更好地?cái)U(kuò)大碳市場(chǎng)的減碳效果。在不考慮能源結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的情況下，2030年化石電力能效提高的降碳潛力僅1.4億噸二氧化碳，而工業(yè)節(jié)能減碳則可能高達(dá)13億噸二氧化碳。覆蓋更多行業(yè)，配額總量可能從目前45億噸擴(kuò)大到70億-80億噸。

 

第三，能夠有效提高減碳的成本收益，提升市場(chǎng)效率。納入更大范圍的行業(yè)和企業(yè)，可以增加碳市場(chǎng)參與企業(yè)的多元性和差異性，提高市場(chǎng)流動(dòng)性，覆蓋更多低成本減碳機(jī)會(huì)。

 

第四，有助于促進(jìn)并且引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)綠色低碳投融資。碳價(jià)信號(hào)有助于推動(dòng)現(xiàn)有公共和私人的金融資產(chǎn)直接或間接地投向節(jié)能減排企業(yè)或項(xiàng)目，滿足企業(yè)低碳生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的資金需求，提高企業(yè)低碳生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)動(dòng)力。