周小川：碳價(jià)格是未來(lái)電價(jià)的必要組成元素

 

自2015年新一輪電力體制改革啟動(dòng)以來(lái)，中國(guó)電力市場(chǎng)化建設(shè)快速推進(jìn)，“管住中間、放開(kāi)兩頭”的電力市場(chǎng)格局目前已初步形成，“統(tǒng)一市場(chǎng)、協(xié)同運(yùn)作”的電力市場(chǎng)總體框架也基本建成；通過(guò)深化上網(wǎng)電價(jià)改革、開(kāi)展輸配電價(jià)成本監(jiān)審、建立容量電價(jià)機(jī)制等方式，電力價(jià)格形成機(jī)制更加真實(shí)反映電力成本變化；電力市場(chǎng)交易規(guī)模不斷擴(kuò)大，電力中長(zhǎng)期交易常態(tài)化運(yùn)行，新能源入市節(jié)奏進(jìn)一步加快；覆蓋全國(guó)的輔助服務(wù)市場(chǎng)初步建立，初步形成以調(diào)峰、調(diào)頻、備用等交易品種為核心的區(qū)域、省級(jí)輔助服務(wù)市場(chǎng)體系。

 

與此同時(shí)，我們看到，電力市場(chǎng)不同于多數(shù)一手交錢(qián)一手交貨的商品市場(chǎng)，其交易具有其特殊性和復(fù)雜性。首先是要合理選定具體市場(chǎng)的覆蓋范圍和參與市場(chǎng)交易的主體。然后是選定交易的對(duì)象產(chǎn)品，盡管交易對(duì)象通常是電量，但必須是有附加條件的電量，如時(shí)間段條件，有無(wú)可用的傳輸通道及其成本如何，是否影響系統(tǒng)的安全穩(wěn)定性等。再是有交易達(dá)成及落實(shí)的基礎(chǔ)設(shè)施，不僅包括登記、結(jié)算、碳排放核算，還涉及電網(wǎng)調(diào)度、執(zhí)行及其能力，以及出錯(cuò)、故障、違約的處理等。衍生產(chǎn)品交易有利于應(yīng)對(duì)復(fù)雜的、含不確定性及遠(yuǎn)期的供求關(guān)系，其本身也會(huì)增加交易市場(chǎng)的復(fù)雜性。

 

當(dāng)前，至少應(yīng)關(guān)注以下幾個(gè)方面的挑戰(zhàn)：一是，進(jìn)一步疏通價(jià)格傳導(dǎo)機(jī)制，調(diào)動(dòng)源網(wǎng)荷儲(chǔ)各方面的積極性去落實(shí)供求平衡和能源轉(zhuǎn)型。二是，在電力系統(tǒng)交易中，目前仍以供求關(guān)系為主，碳減排因素占比還太小，需大幅度增加氣變和碳減排的權(quán)重。三是，電網(wǎng)系統(tǒng)優(yōu)化調(diào)度能力的發(fā)揮仍然不太夠。中國(guó)過(guò)去較大程度上依靠省電網(wǎng)實(shí)現(xiàn)電力平衡，跨省交易與調(diào)度的擴(kuò)大會(huì)提出多項(xiàng)要求，從局部系統(tǒng)的優(yōu)化轉(zhuǎn)向更為全局的優(yōu)化。四是，要有一系列好用的預(yù)測(cè)模型和優(yōu)化模型。就預(yù)測(cè)而言，結(jié)合氣象資料等輸入因素來(lái)測(cè)算具體能源的可用性，也要考慮需求方的需求特性、需求方價(jià)格調(diào)節(jié)的有效性，以及各種儲(chǔ)能設(shè)施調(diào)度的可能性。比如，前兩年四川對(duì)汛期水量的預(yù)測(cè)估計(jì)產(chǎn)生了偏差，導(dǎo)致水電跨省輸出大幅減少。風(fēng)光電也存在類(lèi)似的預(yù)測(cè)需求。同時(shí)，電力系統(tǒng)還要運(yùn)用優(yōu)化模型來(lái)進(jìn)行最優(yōu)化布局和調(diào)度。通過(guò)優(yōu)化模型所產(chǎn)生影子價(jià)格，可成為電力系統(tǒng)價(jià)格向量的組成部分，反映到系統(tǒng)調(diào)度之中，或者反映在電力系統(tǒng)市場(chǎng)交易之中。

本`文內(nèi).容.來(lái).自：中`國(guó)`碳`排*放*交*易^網(wǎng) t a npai fan g.com