四家碳核查機(jī)構(gòu)被通報(bào)報(bào)告誤差較大
在多年的碳數(shù)據(jù)質(zhì)量核查評(píng)估工作中,北京市公布的核查報(bào)告中存在的典型問題呈現(xiàn)逐年減少的趨勢。以過去四年的情況為例,2019年,核查工作中發(fā)現(xiàn)報(bào)告存在的典型問題包括核算邊界錯(cuò)誤、排放量相關(guān)數(shù)據(jù)錯(cuò)誤、核查報(bào)告不規(guī)范不完整、企業(yè)排放設(shè)施設(shè)計(jì)不清晰。2020年和2021年都發(fā)現(xiàn)了核算邊界一致性存在不足和核查報(bào)告、排放量核算部分?jǐn)?shù)據(jù)應(yīng)用準(zhǔn)確性不高和信息把關(guān)不夠嚴(yán)格的問題。
而到了2022年,被通報(bào)的典型問題僅剩下部分核查機(jī)構(gòu)對(duì)排放單位的碳排放核算邊界識(shí)別有誤。
《通告》顯示,4家核查機(jī)構(gòu)的核查排放量與被核查排放單位的實(shí)際排放量差異超過1000噸或占比超過該單位排放量10%,分別為:中節(jié)能咨詢有限公司對(duì)某物業(yè)企業(yè)進(jìn)行碳排放核查時(shí),未識(shí)別出企業(yè)漏報(bào)的部分項(xiàng)目碳排放;華夏認(rèn)證中心有限責(zé)任公司對(duì)某熱力企業(yè)進(jìn)行碳排放核查時(shí),未識(shí)別出企業(yè)漏報(bào)的2021年新增項(xiàng)目供暖產(chǎn)生的碳排放量;中標(biāo)合信(北京)認(rèn)證有限公司對(duì)某學(xué)校進(jìn)行碳排放核查時(shí),將該學(xué)校向非重點(diǎn)碳排放單位轉(zhuǎn)供熱產(chǎn)生的碳排放進(jìn)行了扣減;北京卡本能源咨詢對(duì)某熱力公司進(jìn)行碳排放核查時(shí),將移動(dòng)設(shè)施碳排放量納入了核算邊界。上述4份報(bào)告,均因排放量重大偏差被退回,按照要求進(jìn)行修改重報(bào),并對(duì)核查機(jī)構(gòu)扣10分。
北京多年的經(jīng)驗(yàn),一定程度上也說明了碳數(shù)據(jù)質(zhì)量核查工作確實(shí)處在逐步完善的過程中。只不過放眼全國,在北京以外,多地碳數(shù)據(jù)質(zhì)量核查工作起步較晚,仍有較長的路要走。
2021年6月,內(nèi)蒙古鄂爾多斯高新被曝碳排放數(shù)據(jù)造假,成為全國碳市場首例數(shù)據(jù)弄虛作假的典型
案例。2022年上半年,生態(tài)環(huán)境部又通報(bào)了中碳能投、中創(chuàng)碳投、青島希諾、遼寧東煤4家機(jī)構(gòu)存在篡改偽造檢測報(bào)告,制作虛假煤樣,報(bào)告結(jié)論失真失實(shí)的問題。
生態(tài)環(huán)境部強(qiáng)調(diào),將堅(jiān)決查處數(shù)據(jù)虛報(bào)、瞞報(bào)、弄虛作假等違法違規(guī)行為,并進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理,規(guī)范咨詢、核查、檢測服務(wù)行為,確保技術(shù)服務(wù)過程和結(jié)果真實(shí)、合規(guī)、公正,保障碳市場平穩(wěn)健康運(yùn)行。 內(nèi)/容/來/自:中-國-碳-排-放*交…易-網(wǎng)-tan pai fang . com
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