碳市場數(shù)據(jù)質(zhì)量管理長效機制仍待建立
近年來,生態(tài)環(huán)境部一直在加強碳市場數(shù)據(jù)質(zhì)量管理。在首例碳數(shù)據(jù)造假事件曝光后,生態(tài)環(huán)境部要求各省迅速對重點排放單位2019和2020年度的排放報告和核查報告開展數(shù)據(jù)質(zhì)量自查,并報送生態(tài)環(huán)境部。2022年7月13日,在2022年全國碳市場建設(shè)工作
會議上,生態(tài)環(huán)境部還要求各地安排專門的技術(shù)團隊負責碳排放核查和數(shù)據(jù)質(zhì)量管理工作。
不過從長遠來看,從立法上構(gòu)建科學、規(guī)范、有序的碳排放權(quán)交易管理制度體系以及協(xié)同監(jiān)管的制度仍然是杜絕碳數(shù)據(jù)弄虛作假的關(guān)鍵,也是提高碳排放數(shù)據(jù)質(zhì)量真正的“長效機制”。因此,連續(xù)兩年被國務院列入立法工作計劃的《碳排放權(quán)交易管理暫行條例》始終備受期待。
2022年9月,在生態(tài)環(huán)境部新聞發(fā)布會上,生態(tài)環(huán)境部法規(guī)與標準司司長別濤對包括《華夏時報》在內(nèi)的媒體表示,《碳排放權(quán)交易管理暫行條例》目前處于待審未定狀態(tài),但他認為出臺為期不遠。其出臺后,將對碳排放權(quán)交易市場的覆蓋范圍、重點排放單位的確定、配額的分配、碳排放數(shù)據(jù)質(zhì)量的監(jiān)管、配額的清繳以及交易運行等機制作出統(tǒng)一規(guī)定,并進一步完善協(xié)同監(jiān)管的制度,更好防范市場運行的風險,從而促進全國碳排放交易市場規(guī)范有序的運行和健康持續(xù)的發(fā)展。
廈門大學中國能源政策研究院院長林伯強也對《華夏時報》記者表示,如果單憑市場自覺去提高碳排放數(shù)據(jù)質(zhì)量,實際上是很難做得很好的。市場主體只有投入?yún)s看不到產(chǎn)出,普遍沒有這么大的積極性,可能有的省份做得好一些,但整體來看還是很難的。如果《碳排放權(quán)交易管理暫行條例》能夠出臺,有這個強制性的規(guī)定,將大大推動碳排放數(shù)據(jù)的質(zhì)量。
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