電力行業(yè)碳交易頻現(xiàn)怪象：排放量每年都在減 但購(gòu)買碳指標(biāo)的成本在加大

 

　　“有企業(yè)反映壓力過大，經(jīng)我們了解這種情況確實(shí)存在。根據(jù)實(shí)際情況，我們的確也選擇了較嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)。”這是記者向湖北省碳排放權(quán)交易中心有限公司副總裁張杲求證時(shí)，所得到的答復(fù)。

 

　　不過，張杲同時(shí)表示，即便偏嚴(yán)，標(biāo)準(zhǔn)也是在摸清企業(yè)數(shù)據(jù)和基本訴求，并廣泛征求電力企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)、主管部門等各方意見后，由碳市場(chǎng)專家委員會(huì)表決通過的。

 

　　既然同為交易試點(diǎn)，為何會(huì)出現(xiàn)“寬嚴(yán)不一”的失衡現(xiàn)象？在北京理工大學(xué)能源與環(huán)境政策研究中心負(fù)責(zé)人王科看來(lái)，這要從碳配額分配環(huán)節(jié)入手探尋原因。

 

　　作為碳交易的初始環(huán)節(jié)，配額是企業(yè)在一定時(shí)間內(nèi)允許排放二氧化碳的上限，其分配直接影響著企業(yè)減排成本及交易積極性。但王科指出：“有的試點(diǎn)任由企業(yè)自行上報(bào)，報(bào)多少、分多少，企業(yè)幾乎沒有減排壓力；有的靠拍腦袋估算出個(gè)數(shù)，誤差很容易覆蓋控排企業(yè)的配額缺口，無(wú)法反映真實(shí)需求；還有的地區(qū)抓得較緊，在上一年度排放強(qiáng)度的基礎(chǔ)上，降低比例后再分配，維持企業(yè)減排壓力。這也就不難解釋為何情況相似的企業(yè)在不同地區(qū)的遭遇卻大不相同。”

 

　　“購(gòu)買價(jià)格也在一定程度上反映出標(biāo)準(zhǔn)不一、發(fā)展不平衡的現(xiàn)狀。”此前在接受記者采訪時(shí)，中國(guó)節(jié)能協(xié)會(huì)碳交易產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟常務(wù)副秘書長(zhǎng)張軍濤也舉例稱，如在2017年，北京試點(diǎn)平均成交價(jià)格高于50元/噸，上海、深圳、湖北在30-40元/噸之間，廣東、天津在15元/噸上下，重慶甚至有低至1元/噸的時(shí)候。“換言之，在價(jià)格偏低的地區(qū)，即使企業(yè)碳減排做得不好，也可低價(jià)買到配額，這難免造成不公平。” 本`文@內(nèi)-容-來(lái)-自；中_國(guó)_碳排0放_(tái)交-易=網(wǎng) t an pa ifa ng . c om