中國與日本碳市場聯(lián)動的潛力有多大？

 

目前，東京ETS不允許使用國際碳信用額度。市場被有意設計成“半封閉”的，不受國際市場的影響，以減少價格波動。東京政府有意選擇這一設計是為了轉(zhuǎn)移日本國內(nèi)對于資本流向國外的批評。日本工業(yè)曾花費大量資金購買CDM碳信用，以實現(xiàn)自愿行動計劃（VAP，涉及各行業(yè)協(xié)會制定的自愿排放目標和承諾）下的排放目標。日本行業(yè)協(xié)會批評了這種支出，認為是在浪費錢。為了回應這一批評，東京政府設計了上文提到的各種抵消機制。這些關注也涉及了東北亞未來碳市場聯(lián)動的潛在性。作為回應，東京都政府應該對接受國外的碳排放額度數(shù)量作出一些規(guī)定。這樣的政策設計會減少但不會消除聯(lián)動帶來的效率收益，同時使其在政治上和商業(yè)上更受歡迎。

金錢游戲的批評和參與方的局限性

 

在設計碳市場時，東京都政府也不得不應對“金錢游戲的批評”。對ETS持懷疑態(tài)度的人士認為，碳市場容易受到投資者投機行為的影響，并引發(fā)價格波動。他們聲稱，這種波動性損害了ETS作為環(huán)境政策的有效性，因為它沒有促進對低碳技術的投資，而且價格信號較弱。類似的批評也是ETS在韓國和歐洲備受爭議的一個重要方面。

 

為了解決這個問題，只有排放國之間的雙邊交易才被允許在東京的排放交易體系中進行。單獨的金融方不能參與。此外，只有在減排量得到確認后，交易才有可能進行。這一特性類似于韓國ETS第一階段的設計。因此，碳排放權的交易不會象其他市場那樣活躍（見圖1）。 內(nèi)-容-來-自；中_國_碳_0排放￥交-易=網(wǎng) t an pa i fa ng . c om