趙英民:我們國家
碳市場建設(shè)是從地方
試點開始起步的。2011年明確了
北京、天津、上海、重慶、湖北、廣東、深圳等7個省市開展
碳排放權(quán)交易
試點,并且先后啟動交易,覆蓋了電力、鋼鐵、水泥等20多個行業(yè)近3000家企業(yè),有效促進了企業(yè)溫室氣體減排,強化了社會各界的低碳意識,特別是為全國統(tǒng)一的
碳市場建設(shè)探索積累了寶貴的經(jīng)驗。
根據(jù)《中共中央 國務(wù)院關(guān)于加快建設(shè)全國統(tǒng)一大市場的意見》要求,我們正在建設(shè)全國統(tǒng)一的碳市場,實行統(tǒng)一的行業(yè)核算標準、統(tǒng)一的監(jiān)管規(guī)則、統(tǒng)一的交易結(jié)算、統(tǒng)一的配額分配方案?!稐l例》明確了全國碳市場和目前地方試點碳市場的關(guān)系,我想主要有三個方面:一是明確《條例》出臺以后不再新建地方碳市場。二是納入全國碳排放權(quán)交易市場的行業(yè)和企業(yè)不再參加地方的試點碳市場,就是不重復(fù)管控。三是地方試點碳市場應(yīng)當參照這次發(fā)布的《條例》,健全完善相關(guān)的管理制度,加強監(jiān)督管理。
總的來說,在全國碳排放權(quán)交易市場運行的同時,地方試點碳市場還將存在一段時間,生態(tài)環(huán)境部將指導(dǎo)地方試點碳市場在擴大行業(yè)覆蓋范圍、實行總量控制、有償分配、市場穩(wěn)定機制等方面先行先試,繼續(xù)發(fā)揮好地方碳市場試點作用,為全國碳市場建設(shè)運行提供實踐經(jīng)驗。謝謝!
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