開啟碳排放權(quán)市場交易法治新局面

 

數(shù)據(jù)質(zhì)量是碳市場的生命線。為確保數(shù)據(jù)質(zhì)量，《條例》在打擊碳排放數(shù)據(jù)造假、遏制虛報瞞報碳排放數(shù)據(jù)等行為方面，真正長出了“牙齒”。對此，趙英民用“嚴(yán)控、嚴(yán)查、嚴(yán)罰”六個字來概括。

嚴(yán)控主要體現(xiàn)在：明確相關(guān)機(jī)構(gòu)和人員的禁止事項和處罰措施，通過配套制度規(guī)范，持續(xù)壓減數(shù)據(jù)造假空間；通過建設(shè)完善全國碳市場管理平臺，利用區(qū)塊鏈、數(shù)字化技術(shù)手段，保證數(shù)據(jù)無法被篡改；通過年度核查加日常監(jiān)管的工作模式，持續(xù)強(qiáng)化數(shù)據(jù)質(zhì)量審核。

嚴(yán)查主要體現(xiàn)在：通過全國碳市場管理平臺大數(shù)據(jù)篩查異常數(shù)據(jù)，通過投訴舉報發(fā)現(xiàn)問題線索，在此基礎(chǔ)上進(jìn)行現(xiàn)場檢查核實(shí)，對發(fā)現(xiàn)的問題線索和疑點(diǎn)不查清絕不放過，問題整改不到位絕不放過。

嚴(yán)罰主要體現(xiàn)在：明確各相關(guān)部門的監(jiān)管職責(zé)，對碳排放數(shù)據(jù)弄虛作假“零容忍”，嚴(yán)懲重罰，公開曝光違法違規(guī)行為。

根據(jù)《條例》，接受委托編制年度排放報告以及對報告進(jìn)行技術(shù)審核的技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)，如有篡改、偽造數(shù)據(jù)資料等弄虛作假行為，首先是沒收違法所得，并處違法所得5倍以上10倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足20萬元的，要處20萬元以上100萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，禁止從事相關(guān)業(yè)務(wù)。對于直接負(fù)責(zé)的主管人員和直接責(zé)任人員，處2萬元以上20萬元以下罰款，5年內(nèi)禁止從事相關(guān)業(yè)務(wù)。“就是堅持雙罰制，既對機(jī)構(gòu)處罰，又對相關(guān)責(zé)任人員個人進(jìn)行處罰。”張要波表示。 禸*嫆唻@洎：狆國湠棑倣茭昜蛧 τāńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ