中國人民銀行研究局局長徐忠：中國如何引領(lǐng)綠色金融的未來

中國發(fā)展綠色金融的獨(dú)特背景

1.從“陰謀論”到加入減排的轉(zhuǎn)變。10年前，在準(zhǔn)備中國是否加入哥本哈根碳減排問題的討論中，國內(nèi)曾有不少人提出了所謂的“陰謀論”觀點(diǎn)，認(rèn)為這是發(fā)達(dá)國家蓄意將中國這樣一個重要的發(fā)展中國家納入到一個限制減排的制度中，增加發(fā)展成本、削弱競爭力，從而阻礙中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。但幾年后，大家的認(rèn)識發(fā)生了改變，霧霾、資源等問題的嚴(yán)重性，讓人們深刻認(rèn)識到瘋狂追求GDP，忽視經(jīng)濟(jì)、社會和生態(tài)的和諧發(fā)展，終將導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡和不可持續(xù)，人們越發(fā)意識到可持續(xù)發(fā)展的重要性。

夲呅內(nèi)傛萊源亍：ф啯碳*排*放^鮫*易-網(wǎng) τā ńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ

2.嚴(yán)峻的生態(tài)環(huán)?，F(xiàn)狀。在中國經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的同時，我們深深感受到了嚴(yán)峻的環(huán)境問題。持續(xù)的霧霾天，嚴(yán)重的環(huán)境污染和資源浪費(fèi)，嚴(yán)重的生態(tài)環(huán)境問題成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的短板，威脅著中國的可持續(xù)發(fā)展。我國有82%的人飲用淺井和江河水，其中水質(zhì)污染超標(biāo)水源75%；全國耕地面積的19%以上污染超標(biāo)；清潔能源只有15%，而發(fā)達(dá)國家占到1/4-1/3。多年前，清華大學(xué)李宏彬教授等專家在《美國國家科學(xué)院院刊》上發(fā)表的研究報告《空氣污染對預(yù)期壽命的長期影響：基于中國淮河取暖分界線的證據(jù)》指出，長期暴露于污染空氣中，總懸浮顆粒物每上升100微克/立方米，平均預(yù)期壽命將縮短3年。按照北方地區(qū)總懸浮顆粒物的水平，意味著中國北方5億居民因嚴(yán)重的空氣污染平均每人失去5年壽命。這項(xiàng)研究表明嚴(yán)重的空氣污染會帶來巨大的健康成本，制定和實(shí)施力度更大的空氣污染治理政策具有較高的經(jīng)濟(jì)價值。 本/文-內(nèi)/容/來/自:中-國-碳-排-放-網(wǎng)-tan pai fang . com

3.發(fā)展綠色金融推動綠色發(fā)展將為經(jīng)濟(jì)增長匯集新的增長。長期以來，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展過渡依賴房地產(chǎn)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)來拉動，這樣的發(fā)展模式不可持續(xù)。新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)在哪？其中之一就是推動綠色發(fā)展，通過綠色轉(zhuǎn)型破除傳統(tǒng)發(fā)展的路徑依賴，為經(jīng)濟(jì)增長匯聚新動能。研究表明，綠色投資對國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到顯著拉動作用。發(fā)展綠色金融可同時起到穩(wěn)增長和調(diào)結(jié)構(gòu)的作用。據(jù)估算，在節(jié)能領(lǐng)域，“十三五”期間年高效節(jié)能技術(shù)與裝備市場的年均值可達(dá)7000億元；在污水處理領(lǐng)域，僅膜技術(shù)應(yīng)用就可能創(chuàng)造700億元的市場規(guī)模。此外，通過綠色金融體系可以改變不同類型項(xiàng)目的融資成本與可獲得性，引導(dǎo)社會資本逐步從高污染、高耗能行業(yè)退出。

4.“綠水青山就是金山銀山”科學(xué)論斷的提出。2005年8月15日，時任浙江省委書記習(xí)近平在浙江省湖州市首次提出了“綠水青山就是金山銀山”的科學(xué)論斷。實(shí)際上，習(xí)總書記當(dāng)時提出這樣的論斷，是與他從陜北—福建—浙江的親身經(jīng)歷和長時間的深入思考密不可分的，是緊密結(jié)合了中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際和科學(xué)發(fā)展的理念提出的。

此外，中國綠色金融的發(fā)展也緣于深厚的文化傳統(tǒng)。中國的傳統(tǒng)文化理念強(qiáng)調(diào)“天人合一”、人與自然的和諧發(fā)展，講究“君子愛財取之有道”。近一、二十年的我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展，過度追求GDP，忽視了經(jīng)濟(jì)社會和自然環(huán)境的和諧發(fā)展，產(chǎn)生了環(huán)境、資源、食品安全等一系列問題，這與我們的傳統(tǒng)文化理念相違背。

本+文+內(nèi)/容/來/自:中-國-碳-排-放（交—易^網(wǎng)-tan pai fang . com