中國人民銀行研究局局長徐忠:中國如何引領綠色金融的未來

文章來源:第一財經(jīng)徐忠2018-09-08 15:20

綠色金融區(qū)域改革試點及展望

2017年6月14日,國務院第176次常務會議審議通過了浙江省、廣東省、新疆維吾爾自治區(qū)、貴州省、江西省等五?。▍^(qū))綠色金融改革創(chuàng)新試驗區(qū)總體方案,決定在五?。▍^(qū))部分地方設立綠色金融改革創(chuàng)新試驗區(qū)。中國綠色金融邁入“自上而下”的頂層設計和“自下而上”的區(qū)域探索相結(jié)合的發(fā)展新階段。 禸*嫆唻@洎:狆國湠棑倣茭昜蛧 τāńpāīfāńɡ.cōm

近一年來,五地綠色金融試點地區(qū)以金融創(chuàng)新推動綠色發(fā)展為主線做了大量有益探索。一是綠色金融產(chǎn)品和服務創(chuàng)新不斷涌現(xiàn)。包括組建綠色金融專營體系,優(yōu)化綠色信貸流程,完善產(chǎn)品定價,并創(chuàng)新綠色信貸產(chǎn)品;豐富綠色信貸抵押品范圍;運用資本市場拓寬綠色產(chǎn)業(yè)融資渠道;全面推行環(huán)境污染責任保險,大力創(chuàng)新綠色保險產(chǎn)品;探索綠色資產(chǎn)證券化等。 本@文$內(nèi).容.來.自:中`國`碳`排*放^交*易^網(wǎng) t a np ai fan g.c om

二是建立健全激勵約束機制,提升綠色金融商業(yè)可持續(xù)性。包括運用貨幣政策工具支持綠色金融發(fā)展,運用再貸款、再貼現(xiàn)等貨幣政策工具引導金融資源流向綠色產(chǎn)業(yè);將綠色債券、綠色貸款納入央行合格擔保品范圍,推動綠色發(fā)展;是立綠色金融發(fā)展專項資金,對有效服務產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的金融機構(gòu)給予的財政獎補;構(gòu)建綠色金融風險補償機制,對金融機構(gòu)支持綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展因不可抗力產(chǎn)生的損失提供相應的風險補償?shù)取?

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三是綠色金融相關基礎設施建設取得成效。包括通過建設綠色信息披露機制,為金融機構(gòu)綠色金融產(chǎn)品定價和風險識別提供較好的平臺。加強綠色信息披露,對綠色資產(chǎn)貼上“綠色標識”,幫助金融機構(gòu)化解環(huán)境信息不對稱問題,為綠色金融產(chǎn)品和服務的定價和風控提供更準確的依據(jù);以綠色項目庫建設為抓手推動綠色項目認定評級。

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四是切實加強監(jiān)管,防范風險。包括將綠色金融有關情況納入宏觀審慎評估(MPA)考核,引導金融機構(gòu)審慎發(fā)展綠色金融業(yè)務;建立區(qū)域性綠色金融同業(yè)自律機制,促進綠色金融規(guī)范發(fā)展;探索監(jiān)管機制創(chuàng)新促進金融機構(gòu)綠色轉(zhuǎn)型,建立地方性“綠色銀行”監(jiān)管評價體系,實現(xiàn)綠色銀行評級、綠色運營監(jiān)測的自動化、精準化、常態(tài)化和可視化;建立綠色金融風險預警機制,開展信貸風險監(jiān)測與壓力測試,探索建立綠色金融風險防范化解機制等。 本文@內(nèi)/容/來/自:中-國-碳^排-放-交易&*網(wǎng)-tan pai fang . com

下一階段,綠色金融試驗區(qū)將以問題導向,堅持市場化取向,更加主動作為,積極探索。一是探索完善綠色金融的標準體系;二是優(yōu)化綠色項目庫建設;三是推動法人金融機構(gòu)開展環(huán)境信息披露;四是深化綠色金融的體制機制創(chuàng)新等。此外,要進一步完善體制形成綠色金融有效工作的合力,力爭更多體制機制創(chuàng)新,為我國綠色金融發(fā)展探索出可復制推廣的經(jīng)驗和模式,從而提升綠色金融支持實體經(jīng)濟綠色轉(zhuǎn)型的能力,促進我國經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展。

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