IIGF觀點丨推動我國碳金融發(fā)展的政策建議

文章來源:中財大綠色研究院崔瑩、王遙2018-11-01 16:35

我國碳金融發(fā)展的主要障礙

碳金融發(fā)展缺乏有效的碳交易市場基礎(chǔ)

碳金融的良好發(fā)展依賴于碳市場的健康穩(wěn)定和活躍交易，但當(dāng)前我國碳市場建設(shè)存在的問題無疑會阻礙碳金融的發(fā)展。

首先，市場缺乏流動性。各個試點市場的交易都集中發(fā)生在各自的履約期月份，反映出控排企業(yè)買入碳排放權(quán)主要是為了滿足履約要求，而非出于交易需求，企業(yè)的履約意識有待加強。很多缺口企業(yè)在臨近履約期、履約工作啟動后才開始入市購買配額，在沖刺階段產(chǎn)生大量剛性需求，帶動市場交易量和交易價格大幅度攀升；其他時間段內(nèi)，市場活躍度很低，導(dǎo)致非履約期市場流動性嚴(yán)重不足。

其次，價格波動較大導(dǎo)致企業(yè)難以對碳價形成合理預(yù)期，參與碳交易的風(fēng)險增加，市場上又缺少相應(yīng)對沖風(fēng)險的金融工具，因此加大了企業(yè)進入市場的擔(dān)憂，形成惡性循環(huán)。

再次，各試點碳市場的信息透明度有待提高，包括配額量的確定、分發(fā)情況、控排企業(yè)排放數(shù)據(jù)的統(tǒng)計、交易情況等。市場參與者不了解市場情況，無法形成穩(wěn)定的預(yù)期，缺乏理性決策的基礎(chǔ)。

此外，碳排放數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性有待提高。碳排放數(shù)據(jù)是碳市場良好運行和發(fā)展的重要因素，這需要完善的MRV（監(jiān)測、報告與核查）體系來保障。目前中國碳市場在MRV管理機制建設(shè)和具體執(zhí)行層面都存在問題，相關(guān)制度和方法學(xué)有待細(xì)化，具體執(zhí)行的方法、流程有待完善，監(jiān)測方面的系統(tǒng)建設(shè)速度有待提高。本+文`內(nèi).容.來.自：中`國`碳`排*放*交*易^網(wǎng) t a np ai fan g.com