【智庫】王文：綠色金融是“下一個風(fēng)口”嗎？

 

“綠色金融”一詞在中國最早于1995年出現(xiàn)，此后相當(dāng)長一段時間并未引起重視。2015年，伴隨著“綠色發(fā)展”理念不斷深化和“一帶一路”倡議進(jìn)一步落實，中國綠色金融逐漸呈現(xiàn)出全面提速的良好態(tài)勢，對內(nèi)持續(xù)助力生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善，對外改善國家形象、提升國家話語權(quán)，為中國崛起提供“彎道超車”的可能。

 

2015年底，“綠色金融”寫入《“十三五”規(guī)劃綱要》中，其中明確提出“建立綠色金融體系，發(fā)展綠色信貸、綠色債券，設(shè)立綠色發(fā)展基金”。2016年8月，中國人民銀行等七部門發(fā)布《關(guān)于構(gòu)建綠色金融體系的指導(dǎo)意見》，標(biāo)志著我國構(gòu)建系統(tǒng)性綠色金融政策框架的國家戰(zhàn)略正式形成。2017年6月，國務(wù)院常務(wù)會議決定，在浙江、江西、廣東、貴州、新疆5省區(qū)選擇部分地方，建設(shè)綠色金融改革創(chuàng)新實驗區(qū)，為我國綠色金融的全面推行進(jìn)行試點探索，標(biāo)志著我國地方綠色金融體系建設(shè)正式進(jìn)入落地實踐階段。2017年8月30日，中央深改小組審議通過了《關(guān)于構(gòu)建綠色金融體系的指導(dǎo)意見》，指出發(fā)展綠色金融，是實現(xiàn)綠色發(fā)展的重要措施，也是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要內(nèi)容。同時要利用綠色信貸、綠色債券、綠色股票指數(shù)和相關(guān)產(chǎn)品、綠色發(fā)展基金、綠色保險、碳金融等金融工具和相關(guān)政策為綠色發(fā)展服務(wù)。2017年10月，黨的十九大報告中納入“綠色金融”一詞，標(biāo)志著“綠色金融”已成為黨的執(zhí)政方略的長期重要內(nèi)容。

 

在國際上，中國積極推動綠色債券在國際市場上的發(fā)行，并帶動了全球綠色債券市場的蓬勃發(fā)展，2016年中國債券市場上的貼標(biāo)綠色債券發(fā)行規(guī)模超過2000億元，占全球當(dāng)年發(fā)行量近40%，成為全球最大的綠色債券市場。很多國家首次制定綠色金融政策框架、首次發(fā)行綠色債券，這都體現(xiàn)了中國在綠色金融領(lǐng)域的影響力。中國、法國等8個經(jīng)濟(jì)體的央行和監(jiān)管機(jī)構(gòu)共同發(fā)起成立了央行與監(jiān)管機(jī)構(gòu)綠色金融網(wǎng)絡(luò)，目前已經(jīng)擴(kuò)展到19個國家，推動各方在可持續(xù)投資、環(huán)境信息披露等方面加強(qiáng)合作。

 

同時，中國和多個國家在雙邊及“一帶一路”倡議等框架下的綠色金融國際合作也取得了豐碩成果。尤其值得一提的是，2016年起，綠色金融（可持續(xù)金融）由中國首倡，連續(xù)列入G20領(lǐng)導(dǎo)人峰會議題，由中國人民銀行擔(dān)任共同主席的G20綠色金融研究小組，連續(xù)3年完成了G20綠色金融綜合報告，相關(guān)的政策建議分別寫入了G20杭州峰會公報以及G20倡導(dǎo)行動計劃，標(biāo)志著中國金融業(yè)為全球治理提供“中國方案”。

 

筆者在與國際相關(guān)領(lǐng)域專家溝通時發(fā)現(xiàn)，幾乎所有專家都一致認(rèn)為，中國在綠色金融領(lǐng)域已處于絕對的國際領(lǐng)先地位。那綠色金融是繼互聯(lián)網(wǎng)金融之后的“下一個風(fēng)口”嗎？“站在風(fēng)口上，豬都會飛”？作為綠色金融研究人員，我們希望有更多的資金、更多的主體、更多的關(guān)注參與到綠色金融中來，但是，用一句老生常談的句子來描述綠色金融不為過，即“綠色金融的發(fā)展是一項系統(tǒng)工程”，涉及多方面的工作和主體，需要從全局出發(fā)，著眼于長遠(yuǎn)，遵循其發(fā)展的客觀規(guī)律，注意其長期性、艱巨性、復(fù)雜性，穩(wěn)妥有序地推進(jìn)和引導(dǎo)，才能實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會和環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。如果一哄而上，其結(jié)果只能是一地雞毛，諸如P2P理財?shù)谋住?本+文內(nèi).容.來.自：中`國`碳`排*放*交*易^網(wǎng) ta np ai fan g.com