央行金融所所長：碳市場是金融市場，須更多樣化投資主體進(jìn)入

 

以綠色金融進(jìn)一步助推實現(xiàn)“碳達(dá)峰、碳中和”目標(biāo)，已經(jīng)被提至更高層面。

 

今年1月召開的2021年中國人民銀行工作會議明確提出，完善綠色金融政策框架和激勵機(jī)制。具體包括：做好政策設(shè)計和規(guī)劃，引導(dǎo)金融資源向綠色發(fā)展領(lǐng)域傾斜，增強(qiáng)金融體系管理氣候變化相關(guān)風(fēng)險的能力，推動建設(shè)碳排放權(quán)交易市場為排碳合理定價。逐步健全綠色金融標(biāo)準(zhǔn)體系，明確金融機(jī)構(gòu)監(jiān)管和信息披露要求，建立政策激勵約束體系，完善綠色金融產(chǎn)品和市場體系，持續(xù)推進(jìn)綠色金融國際合作。

 

周誠君在前述論壇上表示，如果我們承認(rèn)碳排放權(quán)是一個金融工具、碳市場是一個金融市場，這就意味著要按照金融市場的規(guī)律、邏輯和方法學(xué)來推動碳市場的發(fā)展、監(jiān)管以及創(chuàng)新。

 

周誠君認(rèn)為，如果這個市場要滿足信用轉(zhuǎn)換功能、期限轉(zhuǎn)換功能、流動性轉(zhuǎn)換功能等這些金融市場所提供的基本功能，這就意味著市場要有足夠豐富的產(chǎn)品，不光是碳排放權(quán)的現(xiàn)貨交易，而且要有更多的其他衍生品交易，像期權(quán)、掉期、遠(yuǎn)期、期貨以及其他跟金融產(chǎn)品密切相關(guān)的一系列服務(wù)，比如抵質(zhì)押、資產(chǎn)證券化、擔(dān)保、再融資等。

 

他提出，如果這個市場要按照金融市場的方式來運(yùn)行，形成比較好的價格機(jī)制，就要有足夠多的市場主體，要有足夠多的、不同的風(fēng)險偏好，不同的預(yù)期，不同的信息，這樣才能形成公允的均衡價格。

 

2021年起，全國碳市場首批控排企業(yè)即2225家發(fā)電企業(yè)的第一個履約周期正式啟動。我國碳市場的主體只是這2225家發(fā)電企業(yè)么？

 

對此，周誠君表示：那太小了，顯然是不夠的。

 

“主體除了碳排放企業(yè)以外，還需要有更多的碳資產(chǎn)投資者進(jìn)入市場。既可能是機(jī)構(gòu)投資者，也可能是個人投資者——他看中的不是碳排放權(quán)本身，而是碳資產(chǎn)保持增值的投資價值。”

 

周誠君表示，碳市場不僅僅是排放者的市場，也是投資者的市場，是所有改變氣候、珍惜環(huán)境的個人、機(jī)構(gòu)共同來推動的市場。

 

“除了工具和市場主體，碳市場內(nèi)還要有各種各樣的中介機(jī)構(gòu)，提供碳資產(chǎn)的登記、托管、交易，以及其他各種各樣的衍生服務(wù)。”周誠君表示，這個市場一定要有多方面的機(jī)構(gòu)、主體和設(shè)施參與。

 

由此，各市場主體之間，可形成緊密聯(lián)動。“最理想的狀態(tài)是舉辦一場會議，除了繳納了一筆會議費(fèi)用外，還能夠直接通知銀行再繳納一筆碳中和費(fèi)用，采購（相應(yīng)的）碳排放配額，銀行馬上就能完成，不僅是完成清繳，而且能完成結(jié)算。”

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