央行金融所所長(zhǎng)：碳市場(chǎng)是金融市場(chǎng)，須更多樣化投資主體進(jìn)入

 

以綠色金融進(jìn)一步助推實(shí)現(xiàn)“碳達(dá)峰、碳中和”目標(biāo)，已經(jīng)被提至更高層面。

 

今年1月召開(kāi)的2021年中國(guó)人民銀行工作會(huì)議明確提出，完善綠色金融政策框架和激勵(lì)機(jī)制。具體包括：做好政策設(shè)計(jì)和規(guī)劃，引導(dǎo)金融資源向綠色發(fā)展領(lǐng)域傾斜，增強(qiáng)金融體系管理氣候變化相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)的能力，推動(dòng)建設(shè)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)為排碳合理定價(jià)。逐步健全綠色金融標(biāo)準(zhǔn)體系，明確金融機(jī)構(gòu)監(jiān)管和信息披露要求，建立政策激勵(lì)約束體系，完善綠色金融產(chǎn)品和市場(chǎng)體系，持續(xù)推進(jìn)綠色金融國(guó)際合作。

 

周誠(chéng)君在前述論壇上表示，如果我們承認(rèn)碳排放權(quán)是一個(gè)金融工具、碳市場(chǎng)是一個(gè)金融市場(chǎng)，這就意味著要按照金融市場(chǎng)的規(guī)律、邏輯和方法學(xué)來(lái)推動(dòng)碳市場(chǎng)的發(fā)展、監(jiān)管以及創(chuàng)新。

 

周誠(chéng)君認(rèn)為，如果這個(gè)市場(chǎng)要滿(mǎn)足信用轉(zhuǎn)換功能、期限轉(zhuǎn)換功能、流動(dòng)性轉(zhuǎn)換功能等這些金融市場(chǎng)所提供的基本功能，這就意味著市場(chǎng)要有足夠豐富的產(chǎn)品，不光是碳排放權(quán)的現(xiàn)貨交易，而且要有更多的其他衍生品交易，像期權(quán)、掉期、遠(yuǎn)期、期貨以及其他跟金融產(chǎn)品密切相關(guān)的一系列服務(wù)，比如抵質(zhì)押、資產(chǎn)證券化、擔(dān)保、再融資等。

 

他提出，如果這個(gè)市場(chǎng)要按照金融市場(chǎng)的方式來(lái)運(yùn)行，形成比較好的價(jià)格機(jī)制，就要有足夠多的市場(chǎng)主體，要有足夠多的、不同的風(fēng)險(xiǎn)偏好，不同的預(yù)期，不同的信息，這樣才能形成公允的均衡價(jià)格。

 

2021年起，全國(guó)碳市場(chǎng)首批控排企業(yè)即2225家發(fā)電企業(yè)的第一個(gè)履約周期正式啟動(dòng)。我國(guó)碳市場(chǎng)的主體只是這2225家發(fā)電企業(yè)么？

 

對(duì)此，周誠(chéng)君表示：那太小了，顯然是不夠的。

 

“主體除了碳排放企業(yè)以外，還需要有更多的碳資產(chǎn)投資者進(jìn)入市場(chǎng)。既可能是機(jī)構(gòu)投資者，也可能是個(gè)人投資者——他看中的不是碳排放權(quán)本身，而是碳資產(chǎn)保持增值的投資價(jià)值。”

 

周誠(chéng)君表示，碳市場(chǎng)不僅僅是排放者的市場(chǎng)，也是投資者的市場(chǎng)，是所有改變氣候、珍惜環(huán)境的個(gè)人、機(jī)構(gòu)共同來(lái)推動(dòng)的市場(chǎng)。

 

“除了工具和市場(chǎng)主體，碳市場(chǎng)內(nèi)還要有各種各樣的中介機(jī)構(gòu)，提供碳資產(chǎn)的登記、托管、交易，以及其他各種各樣的衍生服務(wù)。”周誠(chéng)君表示，這個(gè)市場(chǎng)一定要有多方面的機(jī)構(gòu)、主體和設(shè)施參與。

 

由此，各市場(chǎng)主體之間，可形成緊密聯(lián)動(dòng)。“最理想的狀態(tài)是舉辦一場(chǎng)會(huì)議，除了繳納了一筆會(huì)議費(fèi)用外，還能夠直接通知銀行再繳納一筆碳中和費(fèi)用，采購(gòu)（相應(yīng)的）碳排放配額，銀行馬上就能完成，不僅是完成清繳，而且能完成結(jié)算。”

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