“十四五”期間綠色金融改革發(fā)展的總目標(biāo)已明確

中國(guó)人民銀行研究局局長(zhǎng) 王信：2020年9月，習(xí)近平總書(shū)記鄭重宣布“中國(guó)二氧化碳排放力爭(zhēng)于2030年前達(dá)到峰值，努力爭(zhēng)取2060年前實(shí)現(xiàn)碳中和”。黨的十九屆五中全會(huì)強(qiáng)調(diào)，要“加快推動(dòng)綠色低碳發(fā)展”。習(xí)總書(shū)記重要講話和黨的十九屆五中全會(huì)精神，體現(xiàn)了中國(guó)積極應(yīng)對(duì)氣候變化、推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的負(fù)責(zé)任大國(guó)擔(dān)當(dāng)，也為中國(guó)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展指明了方向，明確了“十四五”期間綠色金融改革發(fā)展的總目標(biāo)。

 

在黨中央、國(guó)務(wù)院的正確領(lǐng)導(dǎo)下，人民銀行聯(lián)合相關(guān)部門(mén)不斷完善綠色金融頂層設(shè)計(jì)，支持綠色金融跨越式發(fā)展，初步形成了綠色金融五大支柱。

 

一是綠色金融標(biāo)準(zhǔn)體系加快構(gòu)建。人民銀行遵循“國(guó)內(nèi)統(tǒng)一、國(guó)際接軌”原則，充分考慮國(guó)際關(guān)切和國(guó)情需要，重點(diǎn)聚焦氣候變化、污染治理和節(jié)能減排三大領(lǐng)域，不斷完善綠色金融標(biāo)準(zhǔn)體系。目前，綠色金融統(tǒng)計(jì)制度逐步完善，多項(xiàng)綠色金融標(biāo)準(zhǔn)制定取得重大進(jìn)展，中歐綠色金融標(biāo)準(zhǔn)對(duì)照研究工作即將完成，為規(guī)范綠色金融業(yè)務(wù)、確保綠色金融實(shí)現(xiàn)商業(yè)可持續(xù)性、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)綠色發(fā)展提供了重要保障。部分綠色金融標(biāo)準(zhǔn)在綠色金融改革創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)先行先試。

 

二是信息披露要求和金融機(jī)構(gòu)監(jiān)管不斷強(qiáng)化。持續(xù)推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)、證券發(fā)行人、公共部門(mén)分類提升環(huán)境信息披露的強(qiáng)制性和規(guī)范性。中英金融機(jī)構(gòu)氣候與環(huán)境信息披露試點(diǎn)工作不斷推進(jìn)，試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)已具備復(fù)制推廣價(jià)值。人民銀行組織研發(fā)的綠色金融信息管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了監(jiān)管部門(mén)與金融機(jī)構(gòu)信息直連，提升了綠色金融業(yè)務(wù)監(jiān)管的有效性。

 

三是點(diǎn)面結(jié)合，激勵(lì)約束機(jī)制逐步完善。通過(guò)綠色金融業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)、貼息獎(jiǎng)補(bǔ)等政策，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)增加綠色資產(chǎn)配置、強(qiáng)化環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理，有利于提升金融業(yè)支持綠色低碳發(fā)展的能力。

 

四是綠色金融產(chǎn)品和市場(chǎng)體系不斷豐富。通過(guò)鼓勵(lì)產(chǎn)品創(chuàng)新、完善發(fā)行制度、規(guī)范交易流程、提升透明度，中國(guó)已形成多層次綠色金融產(chǎn)品和市場(chǎng)體系。截至2020年末，綠色貸款余額近12萬(wàn)億元，存量規(guī)模世界第一；綠色債券存量8132億元，居世界第二。綠色金融資產(chǎn)質(zhì)量整體良好，綠色貸款不良率遠(yuǎn)低于全國(guó)商業(yè)銀行不良貸款率，綠色債券尚無(wú)違約案例。

 

五是綠色金融國(guó)際合作日益深化。積極利用各類多雙邊平臺(tái)及合作機(jī)制推動(dòng)綠色金融國(guó)際交流，提升國(guó)際社會(huì)對(duì)我綠色金融政策、標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品、市場(chǎng)的認(rèn)可和參與程度。

 

中國(guó)還“自下而上”深入開(kāi)展綠色金融改革創(chuàng)新基層實(shí)踐。中國(guó)是全球唯一設(shè)立綠色金融改革創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)的國(guó)家。近年來(lái)，試驗(yàn)區(qū)的綠色金融服務(wù)供給能力大幅提升。截至2020年末，六?。▍^(qū)）九地綠色金融改革創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)綠色貸款余額達(dá)2368.3億元，占全部貸款余額的15.1%；綠色債券余額1350.5億元。部分綠色金融改革創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)已局部推廣。其中，浙江湖州通過(guò)生態(tài)資源有效轉(zhuǎn)化、科技賦能有力支撐、央地政策協(xié)同發(fā)力，實(shí)現(xiàn)了環(huán)境效益與經(jīng)濟(jì)效益雙贏發(fā)展。 本`文內(nèi).容.來(lái).自：中`國(guó)`碳`排*放*交*易^網(wǎng) t a npai fan g.com