巨大資金缺口為綠色金融帶來新的發(fā)展空間
中國人民銀行將綠色金融確定為“十四五”時期乃至更長時期最重要的工作之一。銀保監(jiān)會也指出,“十四五”是實現“碳達峰”的關鍵期、窗口期,要加快發(fā)展綠色金融,包括健全規(guī)則標準,逐步完善綠色低碳發(fā)展和綠色金融領域制度框架;創(chuàng)新產品服務,加大對可再生能源、綠色制造等重點領域的金融支持;強化風險管理,逐步將碳表現、碳定價納入授信管理流程等。
在綠色金融政策層面,2021年相關基礎性制度安排不斷完善。首先,央行確立了“三大功能”“五大支柱”的綠色金融發(fā)展思路。在此基礎上,2021年3月,中國銀行間市場交易商協會發(fā)布《關于明確碳中和債相關機制的通知》,我國成為世界首個將“碳中和”貼標
綠色債券并且成功發(fā)行碳中和債的國家;6月,央行發(fā)布《銀行業(yè)金融機構綠色金融評價方案》,將綠色信貸、
綠色債券正式納入業(yè)務評價體系,并將評價結果納入央行金融機構評級等央行政策和審慎管理工具;11月,
碳減排支持工具落地,將向金融機構提供低成本資金,引導金融機構在自主決策、自擔風險的前提下,向
碳減排重點領域內的各類企業(yè)一視同仁提供碳減排貸款。
中國銀行研究院博士后汪惠青認為,金融機構綠色績效評價體系的覆蓋范圍、評價指標的科學性和精準性、評價結果的應用場景、評價對象的適用性等不斷完善,為金融機構發(fā)展綠色金融業(yè)務創(chuàng)造了良好的市場環(huán)境。
在綠色金融標準方面,監(jiān)管部門發(fā)布了《綠色債券支持項目目錄》以及《金融機構環(huán)境信息披露指南》和《環(huán)境權益融資工具》兩項行業(yè)標準;此外,監(jiān)管機構多次提出,鼓勵粵港澳三地統(tǒng)一綠色金融標準。“綠色金融標準統(tǒng)一工作的有序推進,為金融機構規(guī)范開展綠色金融業(yè)務,識別、量化、管理相關金融風險提供了指引。”汪惠青指出。
在綠色金融產品方面,受綠色投資巨大需求推動和綠色金融政策鼓勵,2021年金融機構積極加強綠色金融業(yè)務布局,市場規(guī)模不斷擴大,產品服務創(chuàng)新不斷涌現。中誠信綠金科技(
北京)有限公司總裁沈雙波指出,2021年,在央行及各級監(jiān)管部門要求下,各地金融機構紛紛立足可持續(xù)發(fā)展目標,結合國際國內發(fā)展趨勢,不斷探索綠色金融發(fā)展路徑,布局綠色金融發(fā)展戰(zhàn)略,完善相關政策制度體系,優(yōu)化內部治理結構,強化綠色金融產品與服務創(chuàng)新,推動了金融支持實體經濟綠色轉型發(fā)展功能落地。
2021年,中國工商銀行在全國銀行間市場發(fā)行100億元綠色金融債券,募集資金主要投向
清潔能源、綠色交通等綠色產業(yè)項目,這是四大國有銀行境內發(fā)行的首只綠色金融債券;中國農業(yè)銀行湖北分行于8月27日為湖北三寧化工股份有限公司成功發(fā)放
碳排放權質押貸款1000萬元,實現首筆全國
碳交易市場
碳排放權質押貸款落地;中國建設銀行同步在境外發(fā)行美元、歐元和人民幣等多幣種ESG主題類債券,募集資金總規(guī)模折合24億美元,此次發(fā)行實現了多項創(chuàng)新與突破,包括美元債券是全球金融機構首筆美元可持續(xù)發(fā)展掛鉤債券,歐元債券是中資機構首筆境外“水域保護”專項綠色債券,離岸人民幣債券是最大規(guī)模離岸人民幣轉型類型債券等。
汪惠青總結道:“以銀行業(yè)為例,截至2021年9月末,國內21家主要銀行機構的綠色信貸余額達14.08萬億元,較年初增長21%以上,且高于同期各項貸款增速。在綠色債券方面,2021年碳中和債券、綠色鄉(xiāng)村振興債券、綠色可持續(xù)發(fā)展掛鉤債券等新產品相繼落地,為減排綠色項目建設提供了有力支持。” 禸嫆@唻洎:狆國湠棑倣茭昜蛧 τāńpāīfāńɡ.cōm