服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì) 綠色金融發(fā)展駛?cè)搿翱燔嚨馈?/h1>

文章來源:中證網(wǎng)彭揚(yáng) 歐陽劍環(huán)2022-10-22 19:18

　　位于青海省海南藏族自治州共和縣的塔拉灘，成片的光伏板在這片曾經(jīng)寸草不生的戈壁灘上綿延，而在光伏板下，青草在蔓延生長。

 

　　“原來塔拉灘是‘地上不長草，風(fēng)吹石頭跑’，現(xiàn)在是‘地上都是草，還讓羊吃飽’，綠色金融在這場荒漠變綠洲的發(fā)展過程中發(fā)揮了重要作用。”青海銀保監(jiān)局局長景晉生說。

 

　　綠色信貸規(guī)模位居世界第一、綠色債券存量規(guī)模超過1萬億元……隨著“雙碳”目標(biāo)提出，我國綠色金融發(fā)展也駛?cè)肓?ldquo;快車道”。業(yè)內(nèi)專家表示，綠色金融在我國發(fā)展前景廣闊，隨著頂層設(shè)計(jì)加快完善，以及產(chǎn)品基層實(shí)踐日趨成熟，綠色金融將更好地服務(wù)于我國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

 

　　共識(shí)凝聚 發(fā)展駛?cè)?ldquo;快車道”

 

　　青海塔拉灘光伏產(chǎn)業(yè)園是目前全球最大的光伏發(fā)電基地。景晉生介紹，青海銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)結(jié)合光伏產(chǎn)業(yè)園建設(shè)周期性的特點(diǎn)，提供“完善機(jī)制+政策工具+精準(zhǔn)對(duì)接”的“套餐式”融資支持，目前轄內(nèi)光伏產(chǎn)業(yè)貸款余額達(dá)555億元。

 

　　在“雙碳”目標(biāo)指引下，生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展成為共識(shí)，金融管理部門持續(xù)引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)綠色低碳項(xiàng)目的支持力度。

 

　　興業(yè)銀行呼和浩特分行今年向某碳化法鋼鐵渣綜合利用項(xiàng)目投放7000萬元項(xiàng)目貸款，用于設(shè)備預(yù)付款，該項(xiàng)目也成功獲批人民銀行碳減排支持工具資金。“為保障項(xiàng)目建設(shè)資金需求，我行僅用了15個(gè)工作日就完成了項(xiàng)目審批落地，同時(shí)用好碳減排支持工具政策紅利，對(duì)貸款成本進(jìn)行讓利。”興業(yè)銀行呼和浩特分行相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。

 

　　在安徽省淮南市，農(nóng)業(yè)銀行淮南分行投放5億元信貸用于西淝河河道生態(tài)環(huán)境綜合治理；徽商銀行淮南分行為鳳臺(tái)勁旅環(huán)境科技有限公司投放0.5億元垃圾處理PPP項(xiàng)目貸款，該項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)了對(duì)鳳臺(tái)縣11個(gè)鎮(zhèn)、5個(gè)鄉(xiāng)、1個(gè)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)生活垃圾的收集轉(zhuǎn)運(yùn)一體化。

 

　　在郵儲(chǔ)銀行副行長姚紅看來，大力發(fā)展綠色金融，既是商業(yè)銀行積極履行社會(huì)責(zé)任、助力構(gòu)建人類命運(yùn)共同體、助推實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，也是商業(yè)銀行緊抓政策與市場機(jī)遇、推動(dòng)綠色低碳轉(zhuǎn)型、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求。

 

　　隨著綠色低碳發(fā)展的社會(huì)共識(shí)不斷凝聚，金融市場也逐漸對(duì)綠色金融產(chǎn)品產(chǎn)生了濃厚興趣，供需兩端相向而行，推動(dòng)我國綠色金融發(fā)展駛?cè)?ldquo;快車道”。

 

　　人民銀行公布的數(shù)據(jù)顯示，截至2022年6月末，我國本外幣綠色貸款余額達(dá)19.55萬億元，同比增長40.4%；綠色債券存量規(guī)模達(dá)1.2萬億元，位居全球第二位，全球影響力不斷提升。

 

　　路徑明晰 頂層設(shè)計(jì)不斷完善

 

　　綠色金融快速發(fā)展離不開頂層設(shè)計(jì)的持續(xù)完善。早在“雙碳”目標(biāo)提出前，發(fā)展綠色金融就已被確定為我國金融工作的重點(diǎn)領(lǐng)域之一。

 

　　2016年，我國擔(dān)任二十國集團(tuán)（G20）主席國，首次將綠色金融引入G20議程。此后，在我國積極倡導(dǎo)和推動(dòng)下，綠色金融連續(xù)納入G20峰會(huì)重要議題，為加速綠色金融國際主流化進(jìn)程和全球綠色金融治理作出卓越貢獻(xiàn)。

 

　　在“雙碳”目標(biāo)明確提出后，相關(guān)工作穩(wěn)步推進(jìn)，目前“1+N”政策體系已構(gòu)建完成。人民銀行表示，下一步，會(huì)著力健全綠色金融體系頂層設(shè)計(jì)，推動(dòng)中國能源結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)和生活方式綠色低碳轉(zhuǎn)型，進(jìn)一步強(qiáng)化金融機(jī)構(gòu)環(huán)境信息披露，開展碳核算，穩(wěn)步推進(jìn)氣候風(fēng)險(xiǎn)壓力測試。

 

　　為助力“雙碳”目標(biāo)實(shí)現(xiàn)，綠色金融政策支持力度空前加大。在標(biāo)準(zhǔn)制定方面，《綠色債券支持項(xiàng)目目錄（2021年版）》《金融機(jī)構(gòu)環(huán)境信息披露指南》《環(huán)境權(quán)益融資工具》《碳金融產(chǎn)品》等綠色金融標(biāo)準(zhǔn)均已正式發(fā)布。我國還與歐盟聯(lián)合發(fā)布了《可持續(xù)金融共同分類目錄》，標(biāo)志著中外綠色金融標(biāo)準(zhǔn)正在逐步趨同。

 

　　“在前期已建立的綠色金融標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上，下一步應(yīng)繼續(xù)推動(dòng)明確綠色債券信息披露標(biāo)準(zhǔn)，以及各類綠色項(xiàng)目的環(huán)境效益核算標(biāo)準(zhǔn)。”中國銀行間市場交易商協(xié)會(huì)副會(huì)長、副秘書長徐忠說。

 

　　激勵(lì)約束機(jī)制也在逐步完善。從2018年起，人民銀行全面開展銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)綠色信貸業(yè)績?cè)u(píng)價(jià)，2021年升級(jí)為綠色金融評(píng)價(jià)，并將綠色債券業(yè)務(wù)納入評(píng)價(jià)范圍，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)有序增加綠色資產(chǎn)配置。同時(shí)，人民銀行于2021年創(chuàng)設(shè)碳減排支持工具和支持煤炭清潔高效利用專項(xiàng)再貸款，鼓勵(lì)帶動(dòng)社會(huì)資金投向綠色低碳領(lǐng)域。據(jù)介紹，截至2022年6月末，人民銀行通過兩項(xiàng)工具分別向金融機(jī)構(gòu)發(fā)放低成本資金1827億元和357億元，支持金融機(jī)構(gòu)發(fā)放相關(guān)貸款3045億元和439億元，帶動(dòng)減排二氧化碳當(dāng)量逾6000萬噸。

 

　　業(yè)界預(yù)期，促進(jìn)綠色金融發(fā)展的激勵(lì)約束機(jī)制將持續(xù)完善，以切實(shí)降低綠色項(xiàng)目的融資成本。

 

　　多措并舉 奏響綠色發(fā)展“交響樂”

 

　　道阻且長，行則將至。我國已進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展階段，綠色金融更需加快向縱深發(fā)展，為實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)提供更大助力。可預(yù)期的是，隨著推動(dòng)綠色金融發(fā)展的政策支持體系不斷完善，綠色金融將更好地支持經(jīng)濟(jì)社會(huì)綠色可持續(xù)發(fā)展和低碳轉(zhuǎn)型。

 

　　“夯實(shí)綠色金融發(fā)展基礎(chǔ)。”人民銀行明確提出，將完善綠色金融標(biāo)準(zhǔn)體系，逐步強(qiáng)化金融機(jī)構(gòu)碳核算和環(huán)境信息披露要求。優(yōu)化綠色金融評(píng)價(jià)方法，拓展評(píng)價(jià)結(jié)果運(yùn)用場景。引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)用好結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具，更好地支持綠色低碳發(fā)展。

 

　　加大創(chuàng)新力度也是推動(dòng)綠色金融發(fā)展的題中應(yīng)有之義。近年來，乘著綠色低碳發(fā)展的東風(fēng)，我國綠色金融創(chuàng)新產(chǎn)品密集推出。據(jù)介紹，目前我國已初步形成綠色貸款、綠色債券、綠色保險(xiǎn)、綠色基金、綠色信托、碳金融產(chǎn)品等多層次綠色金融產(chǎn)品和市場體系。人民銀行研究局近日發(fā)文稱，人民銀行鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)提升綠色貸款業(yè)務(wù)規(guī)模，創(chuàng)新各類綠色債券產(chǎn)品，穩(wěn)步推出綠色保險(xiǎn)、綠色基金等多樣化產(chǎn)品。

 

　　業(yè)內(nèi)專家認(rèn)為，不斷深化綠色金融國際交流與合作，為綠色金融發(fā)展?fàn)I造良好的國際環(huán)境同樣十分重要。中國工商銀行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家周月秋建議，加快綠色金融開放步伐。積極參與綠色金融全球治理，為綠色標(biāo)準(zhǔn)協(xié)同、氣候信息共享、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范貢獻(xiàn)中國智慧，為全球綠色資金的跨境流動(dòng)拓寬通道。深度參與多邊合作平臺(tái)建設(shè)，推動(dòng)綠色金融務(wù)實(shí)合作與研究交流，助力全球金融業(yè)達(dá)成綠色發(fā)展共識(shí)。

 

　　值得一提的是，在綠色金融成為行業(yè)熱詞的同時(shí)，轉(zhuǎn)型金融也正越發(fā)受到關(guān)注。業(yè)內(nèi)專家表示，高碳行業(yè)企業(yè)的低碳轉(zhuǎn)型對(duì)經(jīng)濟(jì)整體有序綠色轉(zhuǎn)型具有重要影響。人民銀行研究局局長王信介紹，人民銀行正組織力量開展建筑建材、鋼鐵、煤電、農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域轉(zhuǎn)型金融標(biāo)準(zhǔn)的研究，條件成熟后將公開發(fā)布。相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的確立，有助于金融機(jī)構(gòu)結(jié)合市場需求，積極創(chuàng)新轉(zhuǎn)型金融產(chǎn)品工具，綜合實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益、環(huán)境效益和經(jīng)濟(jì)效益。