券商實(shí)踐碳金融駛?cè)搿翱燔嚨馈?/h1>

文章來(lái)源:期貨日?qǐng)?bào)劉威魁2024-03-14 09:04

 

　　碳金融市場(chǎng)快速發(fā)展，確實(shí)給券商帶來(lái)新藍(lán)海。但不可回避的是，當(dāng)前碳排放市場(chǎng)仍然面臨一些挑戰(zhàn)。例如，市場(chǎng)參與主體還不夠廣泛，在全國(guó)碳市場(chǎng)的交易規(guī)則中還未明確碳排放權(quán)的金融屬性等。

 

　　記者了解到，目前我國(guó)碳排放限于現(xiàn)貨市場(chǎng)交易，參與方以電力企業(yè)為主，市場(chǎng)相對(duì)封閉，間接涉及排碳和碳吸收、碳利用以及其他企業(yè)無(wú)法進(jìn)入市場(chǎng)進(jìn)行投資。自2021年7月開市以來(lái)，全國(guó)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)已經(jīng)順利完成兩個(gè)履約周期。

 

　　從第一個(gè)履約周期（2019-2020年）、第二個(gè)履約周期（2021-2022年）的運(yùn)行情況來(lái)看，我國(guó)碳市場(chǎng)交易出現(xiàn)“潮汐現(xiàn)象”，即全國(guó)碳市場(chǎng)臨近履約期市場(chǎng)活躍度相對(duì)較高，但其他時(shí)間活躍度較弱。生態(tài)環(huán)境部應(yīng)對(duì)氣候變化司相關(guān)負(fù)責(zé)人此前也表示，全國(guó)碳市場(chǎng)第一個(gè)履約周期僅納入發(fā)電行業(yè)，交易方式僅限于控排企業(yè)對(duì)配額進(jìn)行現(xiàn)貨交易，不利于活躍市場(chǎng)，部分企業(yè)對(duì)碳交易機(jī)制還不熟悉，存在觀望心態(tài)。

 

　　不過(guò)，相比第一個(gè)履約周期而言，第二個(gè)履約周期的市場(chǎng)活躍度有明顯提升。數(shù)據(jù)顯示，截至2023年年底，全國(guó)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)共納入2257家發(fā)電企業(yè)，累計(jì)成交量約4.4億噸，成交額約249億元。與第一履約周期相比，成交額比增長(zhǎng)了89%，參與交易的企業(yè)上漲了近50%，碳排放權(quán)交易的政策效應(yīng)初步顯現(xiàn)。

 

　　隨著碳排放權(quán)交易市場(chǎng)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，全國(guó)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)制度建設(shè)方面的短板日益明顯。生態(tài)環(huán)境部相關(guān)負(fù)責(zé)人日前就明確表示，此前我國(guó)還沒(méi)有關(guān)于碳排放權(quán)交易管理的法律、行政法規(guī)，全國(guó)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)運(yùn)行管理依據(jù)國(guó)務(wù)院有關(guān)部門的規(guī)章、文件執(zhí)行，立法位階較低，權(quán)威性不足，難以滿足規(guī)范交易活動(dòng)、保障數(shù)據(jù)質(zhì)量、懲處違法行為等實(shí)際需要，急需制定專門行政法規(guī)，為全國(guó)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)運(yùn)行管理提供明確法律依據(jù)，保障和促進(jìn)其健康發(fā)展。

 

　　中信證券碳金融業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人王川坦言，在當(dāng)前全國(guó)碳市場(chǎng)與區(qū)域試點(diǎn)碳市場(chǎng)并存的背景下，全國(guó)碳市場(chǎng)僅有發(fā)電行業(yè)履約主體獲準(zhǔn)參與，市場(chǎng)成分相對(duì)單一。而區(qū)域試點(diǎn)碳市場(chǎng)參與主體更加多元，有利于發(fā)現(xiàn)不同行業(yè)間邊際減排成本的差異，有助于平衡市場(chǎng)供需、及時(shí)滿足企業(yè)的交易需求和履約需求。

 

　　此外，全國(guó)政協(xié)常委、正泰集團(tuán)董事長(zhǎng)南存輝也在今年兩會(huì)提案中表示，盡管我國(guó)碳金融市場(chǎng)已經(jīng)取得初步進(jìn)展，但在全國(guó)碳市場(chǎng)的交易規(guī)則中，還未明確碳排放權(quán)的金融屬性。碳金融業(yè)務(wù)的法律地位和政策支持尚未明確，這在一定程度上制約了碳金融市場(chǎng)的發(fā)展。

 

　　“從2013年起區(qū)域試點(diǎn)碳市場(chǎng)已經(jīng)運(yùn)行了近10年，在此期間，我們進(jìn)行了多種多樣的嘗試和許多有益的制度、模式上的創(chuàng)新，積累了許多寶貴的經(jīng)驗(yàn)，但是要把上述創(chuàng)新模式擴(kuò)大到全國(guó)范圍，還需要進(jìn)一步完善相應(yīng)的配套制度尤其是制度實(shí)施的細(xì)則。”張偉直言，自去年獲準(zhǔn)參與碳排放權(quán)交易以來(lái)，過(guò)去一年，在參與碳排放市場(chǎng)的交易過(guò)程中，他們也遇到了一些問(wèn)題。比如制定全國(guó)范圍統(tǒng)一的碳交易會(huì)計(jì)制度、稅務(wù)處理細(xì)則，進(jìn)一步明確碳資產(chǎn)的資產(chǎn)屬性和所屬資產(chǎn)類別，以便為各類市場(chǎng)主體更好的開展碳排放權(quán)交易做出指引。此外，碳資產(chǎn)、碳交易與傳統(tǒng)的金融產(chǎn)品和業(yè)務(wù)有顯著區(qū)別，他們也需要制定同時(shí)兼容二者的內(nèi)部管理制度，合規(guī)、審慎開展業(yè)務(wù)，并將相關(guān)業(yè)務(wù)納入全面風(fēng)險(xiǎn)管理體系中。 本文+內(nèi)-容-來(lái)-自；中^國(guó)_碳+排.放_(tái)交^易=網(wǎng) t a n pa ifa ng .c om