當(dāng)?shù)貢r間周日，在阿塞拜疆舉行的第29屆聯(lián)合國氣候變化大會（COP29）在延時30多個小時后，終于達(dá)成了一項(xiàng)來之不易的協(xié)議：各國同意由富裕國家牽頭，每年支付3000億美元的資金目標(biāo)，以幫助較貧窮國家應(yīng)對氣候變化的影響。
新目標(biāo)旨在取代發(fā)達(dá)國家此前的承諾，即到2020年每年向較貧窮國家提供1000億美元的氣候資金。這一目標(biāo)在2022年晚了兩年才實(shí)現(xiàn)，并將于2025年到期。
盡管艱難達(dá)成了協(xié)議，但該協(xié)議卻受到一些發(fā)展中國家的批評，因?yàn)樗麄冋J(rèn)為3000億美元的資金目標(biāo)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠解決全球氣候問題——發(fā)展中國家希望發(fā)達(dá)國家每年提供的氣候資金規(guī)模能夠達(dá)到1.3萬億美元。
艱難達(dá)成保險(xiǎn)性政策
盡管部分發(fā)展中國家感到不滿，但聯(lián)合國氣候變化負(fù)責(zé)人西蒙·斯蒂爾稱贊稱，這一協(xié)議目標(biāo)是人類的保險(xiǎn)性政策。
“這是一段艱難的旅程，但我們達(dá)成了一項(xiàng)協(xié)議，”斯蒂爾在協(xié)議獲得通過后表示。
“這項(xiàng)協(xié)議將保持
清潔能源的蓬勃發(fā)展，保護(hù)數(shù)十億人的生命。它將幫助所有國家分享大膽的氣候行動帶來的巨大好處：更多的就業(yè)機(jī)會、更強(qiáng)勁的增長、更便宜、更清潔的能源…但就像任何保險(xiǎn)單一樣，只有按時足額支付保費(fèi)，它才有效。”
第29屆聯(lián)合國氣候變化大會原定于上周五結(jié)束，但由于來自近200個國家的談判代表難以就未來十年的氣候資金計(jì)劃達(dá)成共識，
會議不得不延長了時間。
在談判過程中，來自貧窮和小島嶼國家的代表們一度失望退場，因?yàn)樗麄冋J(rèn)為協(xié)議缺乏包容性，擔(dān)心化石燃料生產(chǎn)國正試圖淡化協(xié)議的某些方面。
發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家的分歧
這次峰會切入了關(guān)于工業(yè)化國家財(cái)政責(zé)任的辯論的核心。歷史上，工業(yè)化國家對化石燃料的大規(guī)模使用導(dǎo)致了大部分溫室氣體的排放，因此加劇的氣候變化對其他國家造成了日益嚴(yán)重的破壞。
它還暴露了受國內(nèi)預(yù)算緊縮約束的發(fā)達(dá)國家與遭受風(fēng)暴、洪水和干旱損失的發(fā)展中國家之間的分歧。
當(dāng)?shù)刂芰恚鲊€就全球市場
買賣碳信用額度的規(guī)則達(dá)成一致。支持者表示，這將為幫助對抗全球變暖的新項(xiàng)目籌集數(shù)十億美元資金，從重新造林到部署清潔能源技術(shù)。
根據(jù)2024年聯(lián)合國排放差距報(bào)告，到本世紀(jì)末，全球氣溫將比工業(yè)化前水平高3.1攝氏度，全球溫室氣體排放和化石燃料的使用將繼續(xù)增加。此前《巴黎協(xié)定》的目標(biāo)是將全球氣溫上升幅度限制在1.5攝氏度的范圍內(nèi)。
在這樣嚴(yán)峻的背景下，此次COP29仍未能達(dá)成令各方滿意的氣候融資目標(biāo)，令人擔(dān)憂全人類距離實(shí)現(xiàn)《巴黎協(xié)定》的目標(biāo)已經(jīng)漸行漸遠(yuǎn)。
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