“碳達峰、碳中和”標準解讀與認證實踐

文章來源:質(zhì)量與認證王宏濤 張雋 李璐2021-05-26 06:14

4月22日,國家主席習近平在北京以視頻方式出席領(lǐng)導人氣候峰會,并發(fā)表題為《共同構(gòu)建人與自然生命共同體》的重要講話。習近平指出中華文明歷來崇尚天人合一、道法自然,追求人與自然和諧共生。中國以生態(tài)文明思想為指導,貫徹新發(fā)展理念,堅持走生態(tài)優(yōu)先、綠色低碳的發(fā)展道路。中國將力爭2030年前實現(xiàn)碳達峰、2060年前實現(xiàn)碳中和。中國承諾實現(xiàn)從碳達峰到碳中和的時間,遠遠短于發(fā)達國家所用的時間,需要中方付出艱苦努力。這意味著中國已將碳達峰、碳中和納入生態(tài)文明建設(shè)整體布局,將堅定不移地兌現(xiàn)承諾。 內(nèi)-容-來-自;中_國_碳_0排放¥交-易=網(wǎng) t an pa i fa ng . c om
 
《質(zhì)量與認證》5月刊關(guān)注欄目聚焦“碳達峰、碳中和”,今天為大家?guī)怼?“碳達峰、碳中和”標準解讀與認證實踐》。
 
“碳達峰、碳中和”標準解讀與認證實踐

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文/王宏濤 張雋 李璐
 
作者單位:中國質(zhì)量認證中心 本/文-內(nèi)/容/來/自:中-國-碳-排-放-網(wǎng)-tan pai fang . com
 
隨著我國“3060目標”的提出,“碳達峰、碳中和”工作已成為當前與未來中國綠色低碳發(fā)展工作的核心內(nèi)容,本文對實現(xiàn)碳達峰、碳中和不可或缺的主要技術(shù)標準及相關(guān)認證實踐進行梳理解讀。
 
2015年巴黎氣候大會通過《巴黎協(xié)定》制定長期目標:將全球平均氣溫較前工業(yè)化時期上升幅度控制在2℃以內(nèi),并努力將溫度上升幅度限制在1.5℃以內(nèi)。目前,世界主要國家,如中國、俄羅期、歐盟、美國等均發(fā)布了碳中和時間表,制定了相應法律法規(guī)確保“碳達峰、碳中和”。2020年9月,我國提出碳排放力爭于2030年前達到峰值,爭取2060年前實現(xiàn)碳中和。

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國際和國內(nèi)相關(guān)標準解讀
 
目前,國際上以生命周期評價ISO 14040標準為基礎(chǔ)形成的與碳足跡相關(guān)量化標準主要有ISO 14064(1-3)、ISO/TS 14067、GHG Protocol、PAS 2050,以及與碳中和相關(guān)的主要標準PAS 2060、INTE B5和國際標準化組織正在研究制定的ISO/WD 14068標準,下面針對認證領(lǐng)域目前使用較多的兩大類標準作簡要的解讀。 本%文$內(nèi)-容-來-自;中_國_碳|排 放_交-易^網(wǎng)^t an pa i fang . c om
 
第一大類是溫室氣體量化標準。其中包括ISO 14064系列標準、PAS 2050 、GHG Protocol 和ISO 14067等標準。
 
ISO 14064系列標準:2006年,國際標準化組織發(fā)布ISO 14064系列標準,并于2018年和2019年進行修訂,作為一個實用工具,ISO 14064使得政府和企業(yè)能夠按統(tǒng)一標準核算溫室氣體排放量,同時服務于溫室氣體排放貿(mào)易。ISO 14064-1《溫室氣體-第一部分:組織層面上對溫室氣體排放和清除的量化和報告的規(guī)范性指南》詳細規(guī)定了設(shè)計、開發(fā)、管理和報告的組織或公司GHG清單的原則和要求。ISO 14064-2:《溫室氣體-第二部分:項目層面溫室氣體排放減量和清除增量的量化、監(jiān)測和報告的規(guī)范性指南》著重討論旨在減少GHG排放量或加快溫室氣體的清除速度的項目(如碳吸收和儲存項目)。ISO 14064-3:《溫室氣體-第三部分:溫室氣體聲明審定和核查的規(guī)范性指南》闡述了實際驗證過程,規(guī)定了核查策劃、評估程序和評估溫室氣體等要素,適用于組織或獨立的第三方機構(gòu)進行報告驗證及索賠。 本`文@內(nèi)/容/來/自:中-國^碳-排-放^*交*易^網(wǎng)-tan pai fang. com
 
PAS 2050:2011年英國標準協(xié)會發(fā)布的《PAS 2050:2011商品和服務在生命周期內(nèi)的溫室氣體排放評價規(guī)范》規(guī)定了企業(yè)到企業(yè)(B2B)和企業(yè)到消費者(B2C)兩種評價方法。它是以生命周期評價方法為基礎(chǔ)建立的,實現(xiàn)了使用一種統(tǒng)一的方法評價商品和服務在其整個生命周期內(nèi)的溫室氣體排放量的愿望,從而使組織、企業(yè)和其他利益相關(guān)者受益。
 
GHG Protocol :2009年,世界資源組織(WRI)和世界可持續(xù)發(fā)展工商理事會(WBSCD)首次發(fā)布GHG Protocol(溫室氣體核算體系:企業(yè)核算與報告標準)修訂稿,2012年發(fā)布了最終版,在歐洲和北美各國得到了比較廣泛的應用。我國為了應對氣候變化,將其核算方法體系引入到了中國,并進行了部分行業(yè)領(lǐng)域的中國化修訂,通過采用溫室氣體計量和管理的綜合方法,可以幫助企業(yè)清晰梳理溫室氣體排放情況,設(shè)立較為合理的減排目標,最終使企業(yè)減少溫室氣體排放。具體可為產(chǎn)品整個life cycle(生命周期)碳排放盤查提供標準方法,包括整個供應鏈,從而幫助企業(yè)或組織減少在產(chǎn)品設(shè)計、制造、銷售以及使用環(huán)節(jié)中的碳排放。 本%文$內(nèi)-容-來-自;中_國_碳|排 放_交-易^網(wǎng)^t an pa i fang . c om
 
ISO 14067: 《ISO 14067:2018 溫室氣體 產(chǎn)品的碳足跡 量化的要求和指南》是專門針對產(chǎn)品碳足跡的量化和外界交流而制定的,適用于商品或服務(統(tǒng)稱產(chǎn)品),其制定參考了PAS 2050的基本框架,但內(nèi)容含有一些已有的通用或地方性的規(guī)范,比如在cut-off(數(shù)據(jù)切斷)規(guī)則中沒有規(guī)定具體數(shù)值等。
 
第二大類是碳中和標準,其中包括PAS 2060標準、ISO 14068和大型活動碳中和實施指南(試行)。

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PAS 2060:英國標準協(xié)會于2010年全球首次提出了PAS 2060碳中和承諾,即通過溫室氣體排放的量化、還原和補償實現(xiàn)和實施碳中和的組織所必須符合的規(guī)定。達成碳中和的三種可選擇方式:基本要求方式、考慮歷史已實現(xiàn)的碳減排方式、第一年全抵消方式。PAS 2060規(guī)定碳中和承諾中必須包括溫室氣體減排的承諾,因此也將鼓勵組織采取更多的措施來應對氣候變化和改善碳管理。該標準可適用于任何實體,包括:地區(qū)政府、社區(qū)、組織企業(yè)、俱樂部、家庭及個人;以及任何實體所選定的標的物,包括產(chǎn)品、組織、小區(qū)、旅行、計劃、建筑等。 本文@內(nèi)/容/來/自:中-國-碳^排-放-交易&*網(wǎng)-tan pai fang . com
 
ISO 14068:ISO于2020年2月成立工作組制定國際標準ISO 14068。該標準當前還在工作草案(WD)階段,預計將于2023年制定完成并發(fā)布。ISO 14068制定重點集中在標準范圍、核心術(shù)語的定義、減排量要求、碳中和信息交流等方面,將有助于為人們提供一種實現(xiàn)碳中和的統(tǒng)一方法和原則,并支持各國在制定本國氣候變化的計劃、戰(zhàn)略和方案時更好地使用碳中和相關(guān)的目標和說明。
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大型活動碳中和實施指南(試行):我國生態(tài)環(huán)境部2019年發(fā)布《大型活動碳中和實施指南(試行)》規(guī)范了大型活動的碳中和實施,填補了我國在這方面的空白。指南中將“碳中和”定義為“通過購買碳配額、碳信用的方式或通過新建林業(yè)項目產(chǎn)生碳匯量的方式抵消大型活動的溫室氣體排放量”。
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“碳”標準的認證實踐
 
一是企業(yè)溫室氣體清單核查。 目前,ISO 14064是國際上核算組織層面溫室氣體排放應用度較高的標準之一,也是很多國家組織/區(qū)域碳核算、碳披露框架所參照的主要標準之一。中國質(zhì)量認證中心(CQC)作為我國認證領(lǐng)域的國家隊,ISO 14064業(yè)務領(lǐng)域涉及鋼鐵、化工、建筑、建材、機械、電子、制藥、照明、紡織、太陽能、家用電器等幾十個行業(yè),截至目前,ISO 14064累計發(fā)證量已超過600張,涉及企業(yè)超過300余家。
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二是碳足跡核查。《聯(lián)合國氣候變化框架》將“碳足跡”定義為衡量人類活動中釋放的或是在產(chǎn)品或服務的整個生命周期中累計排放的二氧化碳和其他溫室氣體的總量。為了緩解全球變暖的增長趨勢,各國政府和相關(guān)機構(gòu)都紛紛開展了碳足跡評價方法研究,并在碳足跡基礎(chǔ)上推出了“碳標簽”。目前,在世界范圍內(nèi),已有14個國家和地區(qū),開展了19種產(chǎn)品碳足跡評價制度,評價產(chǎn)品超過2500種。CQC依據(jù)ISO/TS 14067和PAS 2050標準,開展的產(chǎn)品碳足跡服務領(lǐng)域涉及化工、建材、機械、電汽、電子、制藥、照明、有色金屬(包括鋁制品)、紡織、太陽能、家用電器、汽車制造、機電、輕工日化、超市服務、酒店服務等眾多行業(yè),獲證產(chǎn)品達數(shù)百種。 本*文@內(nèi)-容-來-自;中_國_碳^排-放*交-易^網(wǎng) t an pa i fa ng . c om
 
三是低碳產(chǎn)品認證。低碳產(chǎn)品認證制度是中國推行的自愿認證制度。中國政府于2013年以部門規(guī)章形式發(fā)布,旨在控制中國的溫室氣體排放,改變以往以控制生產(chǎn)端排放為主要控制措施的局面。目前,以目錄化管理的方式實施,將評價標準成熟、符合產(chǎn)品行業(yè)管理的產(chǎn)品納入到目錄中,已發(fā)布兩批低碳產(chǎn)品認證目錄,包括通用硅酸鹽水泥、平板玻璃、鋁合金建筑型材、中小型三相異步電動機、建筑陶瓷磚(板)、輪胎、紡織面料等7種產(chǎn)品?;谔甲阚E應用以及國家低碳產(chǎn)品認證目錄,截至目前,CQC簽發(fā)了500多張低碳產(chǎn)品認證證書,涉及云南、內(nèi)蒙古、廣東、山東、河南、河北、貴州、湖北、福建、江蘇、安徽、新疆、上海、重慶、深圳、北京等省區(qū)市的共200家左右企業(yè)。 本+文內(nèi).容.來.自:中`國`碳`排*放*交*易^網(wǎng) ta np ai fan g.com
 
四是碳中和認證。根據(jù)IPCC 2018年《全球升溫1. 5℃》的特別報告將碳中和定義為:當一定時期內(nèi)通過人為二氧化碳移除使得全球人為二氧化碳排放量達到平衡時,可實現(xiàn)凈零二氧化碳排放。目前我國的碳中和相關(guān)認證處于起步階段,實現(xiàn)碳中和的步驟主要有三步,即:碳排放核算、碳減排、抵消。需要建立準確的碳足跡核算方法、合理的碳足跡評價模型,制定符合我國國情的規(guī)劃以及完善碳足跡認證體系等一系列理論基礎(chǔ)是實現(xiàn)碳中和的第一步,也是決定后續(xù)工作能否順利展開的關(guān)鍵性一步。圖1展示了實現(xiàn)碳中和的主要步驟。圖1 實現(xiàn)碳中和的主要步驟 本*文`內(nèi)/容/來/自:中-國-碳^排-放“交|易^網(wǎng)-tan pai fang . c o m
 
CQC從2010年開始,就致力于碳中和相關(guān)的評測、認證及標準化工作,曾為上海世博會多個場館的碳中和提供了溫室氣體排放核查服務,之后陸續(xù)向昆博會、新疆科洽會、鎮(zhèn)江低碳大會、粵港澳生態(tài)環(huán)境高端論壇等大型活動完成碳中和核查,也為多家企業(yè)客戶頒發(fā)了組織層面的碳中和證書。2021年1月,CQC向中航資本大廈頒發(fā)首張首都央企金融機構(gòu)辦公大廈碳中和證書;2021年3月,CQC與長城汽車簽訂合作協(xié)議,就碳達峰、碳中和相關(guān)認證評測領(lǐng)域開展創(chuàng)新合作。
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五是“碳達峰、碳中和”定制化技術(shù)服務。CQC目前為地方政府及主管部門和優(yōu)質(zhì)客戶提供定制化的區(qū)域/企業(yè)層級的“碳達峰、碳中和”配套技術(shù)服務。在區(qū)域?qū)蛹?,CQC可協(xié)助主管部門完成區(qū)域排放現(xiàn)狀調(diào)查及影響/風險分析;并在現(xiàn)狀分析的基礎(chǔ)上結(jié)合產(chǎn)業(yè)調(diào)整方向預測區(qū)域碳排放趨勢,設(shè)定在達峰實現(xiàn)前不同階段技術(shù)路線的側(cè)重點;協(xié)助主管部門完成區(qū)域重點行業(yè)達峰形勢的預測和分析,為制定符合國家及區(qū)域自身發(fā)展情景的碳達峰碳中和技術(shù)路線圖奠定基礎(chǔ)。 本`文@內(nèi)/容/來/自:中-國^碳-排-放^*交*易^網(wǎng)-tan pai fang. com
 
在企業(yè)層級,CQC可在對客戶組織層面和產(chǎn)品層面分別提供碳排放清單核查和產(chǎn)品碳足跡核查的基礎(chǔ)上,摸清碳排放基數(shù)和具體排放情況;針對客戶的排放特點,協(xié)助企業(yè)制定碳達峰碳中和技術(shù)路線圖,并制定逐年減排目標;為目標落實過程中客戶的自主減排行動提供綠色技術(shù)評價、節(jié)能量審核、合同能源管理項目減免稅審核等服務,以及組織/產(chǎn)品/建筑/活動層級的碳中和核查服務。
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